一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
1.贯彻执行国家有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规,负责拟订和实施新型工业化、信息化发展战略和重大政策。负责推进全区工业结构布局和调整,组织实施工业强区战略。协调解决新型工业化进程中的重大问题,负责制定并组织实施工业、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策,拟订行业技术规范与行业标准并组织实施,指导行业质量管理工作。负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。
2.监测、分析经济运行态势和质量,建立全区工业经济运行预警机制;拟订中、近期经济运行目标,政策并组织实施;协调解决经济运行中的重大问题;负责全区电力行政、电力行业、电力企业监督管理;承办年度工业经济目标责任考核。
3.负责全区工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作,协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用,负责对全区工业实施行业管理,依法承担全区工业节能监察监督工作。
4.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导和推动工业和信息化企业跨区域、跨行业对外交流、合作及兼并、重组。统筹推进全区信息化工作,指导部门、企业、农村信息化、电子商务和物联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。协调全区信息基础设施建设及涉及社会公共利益的重大事项。
5.负责全区企业技术改造推进工作,组织企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划,对重点技术改造项目实施监督。负责全区企业技术创新体系建设,编制下达全区企业技术创新项目计划并组织实施,按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。负责推进企业信用制度建设,负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管,负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划,指导工业企业直接融资工作,参与工业企业上市培育工作。
6.指导全区非公企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组。负责对国家重大工业经济政策实施情况进行督查。牵头承办全区企业治乱减负工作。指导企业经营管理人员、专业技术人员培训。负责全区大企业大集体和重点企业的培育工作。
7.统筹推进全区创新体系、监督评价体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全区重大科技决策咨询制度建设。组织实施全区创新调查和科技报告制度,指导全区科技保密相关工作。
8.牵头全区技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的科技政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。牵头建立统一的全区科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。组织拟订区级财政科技计划并监督和实施。协助上级科技部门管理本区内市级以上高科技园区,指导高新技术企业、高新技术新产品的申报、认定工作。
9.拟订全区创新驱动发展战略以及科技发展、引进管理国(境)外人才、智力工作规划和政策并组织实施。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策,承担科技评估管理和科技统计工作。
10.负责全区民营经济工作的发展规划、年度任务制定、督促落实和目标考核。牵头制订促进民营经济健康发展的政策措施并组织实施,组织培育民营市场主体,推动民营企业转型升级、做大做强。指导民营企业对外经济技术交流与合作,承办民营企业相关评定和荣誉称号的评选工作。配合党委组织部门开展民营企业党建工作。
11.负责民营经济工作综合协调。承担区民管经济领导小组日常工作,对民管经济各项政策措施的贯彻落实情况开展督查,对民营经济发展中的重大问题提出对策建议。维护民营企业合法权益,建立完善民营企业合法权益保护机制,建立全区统一的民营企业维权服务平台,督促有关部门保障民营企业合法权益。
12.牵头服务民营企业融资发展。组织拟订促进民营经济、中小企业融资服务的政策,研究拓宽企业投资、融资渠道,引导金融机构加强民营企业信贷支持。指导和参与民营企业上市改制、上市培育和上市协调工作。负责民营企业发展资金的管理。负责提出民营经济有关专项资金年度预算计划及使用建议并组织实施。会同财政部门设立民营企业发展基金,筹集建立民营和小微企业贷款风险补贴基金,加大民营企业培育扶持,引导企业创新发展。
13.负责实施全区盐业行业管理、指导和协调,组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。
14.负责职责范围内的安全生产、生态环境和审批服务便民化等工作。
15.完成区委、区政府交办的其他任务。
（二）2022年重点工作
1.2022年工作目标。
工业方面，2022年预计全区规模以上工业企业超过45家，工业总产值105亿元；完成工业投资6亿元，技改投资3亿元。科技方面，研究与试验发展经费投入3.3亿元；高新技术企业新认定1家；高新技术产业主营业务收入25.6亿元；科技型中小企业入库9家；技术合同认定登记额2600万元。签订区校合作协议，指导区属高新技术企业及科技型企业申报中央、省级科技项目1个。
2.优化产业结构，推动工业经济稳中有进。
（1）加快重点项目建成投产。一是加快鑫辉矿业粗加工项目、源香食品加工生产基地项目、国欣绿色建材产业园项目、赛颐机动车回用件再生利用项目等重点工业项目建成投产，形成新的经济增长点。二是加强与经开区对接合作，重点解决项目用地问题，推进鑫辉矿业精深加工等重大项目尽快落地建成投产，壮大雨城区工业经济。
（2）抓好企业分类培育。强化分类指导和精准扶持，推动各类企业梯次发展，狠抓工业企业升规培育，下一步重点培育雅安市四川川体食品集团有限公司、雅安蜀天环保科技有限公司、雅安市国欣建材有限公司、雅安市鑫辉矿业有限公司（粗加工厂）等企业入规。
（3）突出抓好重点产业招引。一是以天兆、巨星项目为突破点，重点引进肉食品深加工企业，带动食品加工产业迈上百亿级产业台阶；依托雨城区林竹资源，引进林竹精深加工项目；加快推进太时生物技改搬迁，引进战略合作伙伴，实现生物医药产业快速发展。二是结合《雨城区开展制造业招商引资“百日攻坚”行动工作方案》，加大制造业招商引资工作力度，加快提升全区现代工业体系能级，推动全区制造业高质量发展。
（4）做好工业项目要素服务保障。一是建立“周督导、旬调度、月通报”工作机制，实时掌握项目推进进度，并及时跟进协调解决问题，形成“全区动员、全区参与、全区投入”的项目攻坚合力，抓好工业项目服务保障，集中力量解决好项目落地建设、项目推动等难点问题。二是协调好“杆管线”迁改、新建，农网改造、通讯网络（5G)建设、工业企业节能减排、安全生产等工作。
3.培育创新主体，激发科技创新能力。
（1）规范实施科技项目。加大已承担科技项目实施过程中的跟踪服务及管理力度，确保各类项目按期完成并通过验收。加强与上级部门、相关单位及区属企业的对接工作，分批开展项目调研，组织做好项目包装、申报工作。组织实施好年度区级重点科技计划项目。
（2）持续推进“双创”工作。进一步完善雨城区创新创业孵化平台建设，为中小微企业和大学生、返乡创新创业者提供研发、生产、经营等全方位服务，示范带动我区大众创业万众创新。
（3）实施科技兴农工程。争取省级科技项目资金60万元，建立“雨城区乡村振兴科技在线”平台，解决农村种养业专家在线咨询。持续推进“专家大院”建设，加快科技成果的转化、应用和示范；加大科技特派员服务团工作力度，完善“三位一体”的新型农村科技服务体系；加强农业高新技术企业培育，增强农业产业化龙头企业科技创新能力。
（4）实施科技惠民工程。组织好三月科普月、五月科技活动周、科技三下乡等重大活动；鼓励企业加大研发投入，搭建以企业为主体的产学研用协同创新服务平台，大力支持区内企业建立国家级、省级工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心、创新实践基地等；构建科技金融服务体系，解决科技企业发展融资难问题。
4.落实帮扶措施，支持民企做大做强。
（1）进一步增强服务民企意识。认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，准确把握今年经济工作的主要目标、政策取向和工作安排，保持定力、增强自信，创新思想和工作方法，帮助企业解决实际难题，推动民营企业健康发展，确保经济社会平稳有序运行，实现全年经济发展目标。
（2）进一步落实帮扶措施。深化“一企一策”帮扶活动。严格落实区级领导干部包联制度，开展精准帮扶，帮助民营企业解决困难、提质增效。搭建“政银企”合作平台，扎实推动开展“战疫贷”、“税金贷”等业务，缓解企业资金压力，帮助企业突破融资困境。
（3）进一步优化服务环境。进一步深化放管服改革，减少区级层面审批事项，完善重大投资项目全程代办制，加快形成法治化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。持续开展减税降费政策宣传，帮助企业更好地了解税收政策，及时享受到政策红利。落实税收、社保等减费政策，稳妥处理企业社保历史欠费问题，积极争取国家和省市各类涉企扶持政策资金。
（4）进一步促进民企转型发展。一是推动和引导企业技术创新，加大对优势产业技术创新支持力度。二是培育壮大中小企业。制定完善“一企一策”扶持方案，引导企业瞄准绿色化、集约化、智能化方向转型升级，培育一批“小升规”企业。三是推进现代企业制度建设。鼓励企业加快建立起产权清晰、责权明确、治理规范、管理科学的现代企业制度，支持企业做大做强。
5.提高安全意识，落实安全生产要素保障。
（1）继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全总方针，督促企业履行安全生产主体主责，排查治理安全隐患，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生。
（2）继续加强疫情防控常态化管理，督促人员进行第三针加强针的疫苗接种工作；配合市经信、区环保部门对环保的监督检查回头看工作。
（3）继续做好农网改造、通讯网络（5G)建设工作；协调“杆管线”迁改、新建；配合相关部门及乡镇做好农村电网改造和农村通讯网络全覆盖等工作。
二、部门预算单位构成
雅安市雨城区经济信息和科技局为一级预算单位，是行政单位，有下属二级预算单位0个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，雨城区经济信息和科技局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探信息等支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。雨城区经济信息和科技局2022年收支总预算757.46万元,比2021年收支预算总数增加252.6万元，主要原因是上年结转收入增加206.41万元。
（一）收入预算情况
雨城区经济信息和科技局2022年收入预算378.86万元，其中：一般公共预算拨款收入378.86万元，占100%。
（二）支出预算情况
雨城区经济信息和科技局2022年支出预378.86万元，其中：基本支出287.86万元，占76%；项目支出91万元，占24%。
四、财政拨款收支预算情况说明
雨城区经济信息和科技局2022年财政拨款收支总预算378.86万元,比2021年财政拨款收支总预算增加378.6万元，主要原因是减少上年结转资金增加335.91万元，较2021年减少4人，相应的人员和办公经费收支减少。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入308.86万元、政府性基金预算拨款收入91万元；支出包括：科学技术支出235.57万元、社会保障和就业支出29.21万元、卫生健康支出22.84万元、城乡社区支出70万元、住房保障支出21.24万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
雨城区经济信息和科技局2022年一般公共预算当年拨款378.86万元，比2021年预算数减少42.69万元，主要原因是：较2021年减少4人，相应的人员和办公经费预算数减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
科学技术支出235.57万元,占76.3%；社会保障和就业支出29.21万元，占9.4%；卫生健康支出22.84万元，占7.4%；住房保障支出21.24万元，占6.9%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.科学技术（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）2022年预算数为235.57万元，主要用于：反映行政单位基本支出正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、邮电费、差旅费等日常公用经费,保障部门正常运转。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为28.33万元，主要用于：实施养老保险制度后，单位按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
3.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）2022年预算数为0.88万元，主要用于：按规定由单位缴纳的失业保险费、工伤保险费支出。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2022年预算数为7.58万元，主要用于：行政单位基本医疗保险缴费支出。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2022年预算数为5.87万元，主要用于：事业单位基本医疗保险缴费支出。
6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2022年预算数为9.39万元，主要用于：单位集中缴纳公务员医疗补助支出。
7.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）2022年预算数为21.24万元，主要用于：单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
雨城区经济信息和科技局2022年一般公共预算基本支出330.55万元，其中：
人员经费250.32万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、养老保险、基本医疗保险缴费、公务员医疗补助、其他社会保障缴费、住房公积金等支出。
公用经费37.54万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、工会经费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
雨城区经济信息和科技局2022年“三公”经费财政拨款预算数0.7万元，其中：公务接待费0.3万元，公务用车购置及运行维护费0.4万元。
（一）因公出国（境）经费暂未无年初部门预算。
（二）公务接待费与2021年预算持平。
2022年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费与2021年预算持平。
单位现有委托管理公务用车1辆，其中：越野车1辆。
2022年未安排公务用车购置费。
2022年安排公务用车运行维护费0.4万元，用于1辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关工作调研、企业安全检查、脱贫攻坚等工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
雨城区经济信息和科技局2022年政府性基金预算拨款安排的支出70万元，其中：项目支出70万元，主要包括：民营经济发展工作经费、区校合作项目等支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
雨城区经济信息和科技局2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2022年，雨城区经济信息和科技局机关运行经费财政拨款预算为27万元，比2021年预算减少4万元，增长12.9%。主要原因是人员减少4人。
（二）政府采购情况
雨城区经济信息和科技局2022年暂未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年底，雨城区经济信息和科技局共有委托管理公务用车1辆。其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车24辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2022年雨城区经济信息和科技局6个项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
（五）当年无数据的报表说明
预算公开4-1表和公开5表，我局当年无预算收支数据，系空表。
十一、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。
（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）科学技术（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）：指部门用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（五）社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
（六）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指部门用于缴纳行政单位基本医疗保险支出。
（七）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指部门用于缴纳事业单位基本医疗保险支出。
（八）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指部门公务员医疗补助经费支出。
（九）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）：指土地出让收入用于其他方面的支出。
（十）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
（十一）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务所发生的支出。
（十三）“三公”经费：纳入本部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2022年部门预算项目绩效目标
表7.部门整体支出绩效目标申报表