2016年是“十三五”规划的开局之年，雨城区坚持“五大发展”的基本理念，紧紧围绕改善民生的核心目标，加快集聚产业发展，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，积极探索符合雨城实际的供给侧结构性改革之路，全区经济质量效益明显提升，人民生活持续改善，实现了“十三五”良好开局。
一、综 合
经雅安市统计局审定，全年实现地区生产总值（GDP）147.9亿元，同比增长6.5%。其中，第一产业实现增加值15.4亿元，同比增长3.6%，对经济增长的贡献率为6.0%，拉动经济增长0.4个百分点；第二产业实现增加值61.3亿元，同比增长4.7%，对经济增长的贡献率为31.0%，拉动经济增长2个百分点,其中工业实现增加值54.7亿元，同比增长1.7%，建筑业实现增加值11亿元，同比增长12.3%；第三产业实现增加值71.3亿元，同比增长8.7%，对经济增长的贡献率为63%，拉动经济增长4.1个百分点，第三产业对经济增长的贡献最大，经济结构在不断调整中逐步优化，经济结构由上年同期的10.9:42.3:46.8调整为10.4:41.4:48.2，第三产业比重逐步提升。人均GDP达40389元。城镇化率达到60.3%。
全年民营经济实现增加值79.6亿元，同比增长6.7%，超过GDP增速0.2个百分点，占经济总量（GDP）的53.8%。其中，个体私营经济增加值76.8亿元，同比增长7.3%；港澳台经济增加值2.8亿元，同比下降4.9%。分产业看，第一产业实现民营经济增加值3.4亿元，同比增长2.3%；第二产业实现民营经济增加值33.4亿元，同比增长5.1%；第三产业实现民营经济增加值42.7亿元，同比增长8.8%。
二、农 业
据统计，全区全年实现农林牧渔业总产值26.1亿元，同比增长3.5%；实现农林牧渔业增加值16.0亿元，同比增长3.56%。其中：农业增加值8.5亿元，同比增长3.53%；林业增加值3.9亿元，同比增长5.65%；牧业增加值3.0亿元，同比下降0.08%；渔业增加值0.4亿元，同比增长5.47%；服务业增加值0.1亿元，同比增长3.62%，农村经济呈稳定发展态势。
全年粮食播种面积达到10918公顷，同比下降0.1%，总产量63153吨，同比增长0.2%。其中：谷物播种面积6978公顷，同比下降2.1%，产量54594吨，同比增长1.3%；豆类播种面积1282公顷，同比增长1.73%，产量1917吨，同比增长27.3%；薯类播种面积2658公顷，同比下降1.0%，产量6493吨，同比增长5.2%。油料播种面积2407公顷，同比下降5.3%，总产量4802吨，同比下降2.5%；年末实有茶园面积19901公顷，比上年增长0.02%，茶叶产量20880吨，比上年增长13.7%；水果产量11884吨，比上年下降0.3%。
全年全区林业总产值4.6亿元。
畜牧业产值达9.95亿元。其中，肉类总产量20354吨，增长1.7%，奶类产量26861吨，比上年下降2.6%。
水产品产量1542吨，比上年增长15.5%，渔业实现总产值0.5亿元，比上年增长23.03%；服务业实现产值0.18亿元，比上年增长3.55%。
三、工业和建筑业
全年实现全部工业增加值54.7亿元，增长1.7%。
年末规模以上工业企业户数为33户,规模以上工业增加值增长0.8%。
规模以上工业中，重工业实现产值增长0.7%，轻工业产值增长1.8%，重轻工业的比为5.1:1，轻工业占全部工业的比重比上年增加0.3个百分点。全年规模以上工业企业实现出口交货值2151万元，增长8.27倍。
规模以上工业15个行业大类中，除电力热力的生产和供应、生物制药、黑色金属冶炼及压延加工行业下降外，其他行业均增长。其中，电器机械制造业增长5.2%，非金属矿物制品业增长2.5%，农副食品及茶叶生产增长8.3%。
纳入统计的产品中，精制茶44760吨，增长7.8%；炸药30638吨，下降0.2%；齿轮5347吨，增长1.9%；发电量4154355万千瓦时，下降1.3%；中成药5091吨，增长19.9%；铁合金89795吨，下降2.2%；皮鞋70万双，增长2.9%。
全区规模以上工业企业全年实现主营业务收入48.95亿元，比上年下降7.1%，利税总额8.89亿元,比上年下降11%；利润总额5.6亿元，比上年下降10.1%；总资产贡献率8.2%，比上年下降0.1个百分点；资产负债率59.9%，比上年降低1.1个百分点；流动资产周转率2.0次，比上年下降0.1次。
2016年全区建筑业实现增加值13.14亿元，比上年增长25.5%。
四、全社会固定资产投资
2016年雨城区完成全社会固定资产投资82.2亿元，同比增长1.5%。
全社会固定资产投资中：建安工程投资55亿元，同比下降3.4%；工业性投资17.4亿元，同比增长44.2%，其中技改投资15.6亿元，同比增长30.8%；房地产开发投资30.6亿元，同比增长1.43倍。
五、国内贸易及旅游
全年实现社会消费品零售总额79.3亿元，同比增长11.5%。其中:限额以上企业实现零售额50.7亿元，同比增长9.5%。按销售单位所在地分，城镇为71.9亿元，同比增长11.6%；乡村为7.4亿元，同比增长10.8%。按行业区分，批发业为37.6亿元，同比增长12.7%；零售业为30.3亿元，同比增长10.5%；住宿业为0.5亿元，同比增长9.1%；餐饮业为10.8亿元，同比增长10.4%。
全区实现旅游综合收入64.3亿元,比上年增长16.2%。全区共接待游客844.63万人次，比上年增长10.0%。全区星级旅游饭店8家，星级饭店客房总数944间。
六、对外经济
全年完成进出口总额463万美元，同比下降22.8 %。全年使用外资资金50万美元。
七、交通、通信和邮电
2016年，全区公路总里程1182.5公里，同比增长0.2%。全年完成公路客运周转量33181万人公里，下降11.9 %；完成公路货运周转量280596 万吨公里，增长5.6 %。”
全年我区邮电主营业务收入达到3.8亿元，同比下降1.4%。
八、财政和金融
全年全区区级地方一般公共预算收入1.89亿元，同比增长3.5 %。地方一般公共预算支出15.7亿元，同比下降29%。
全年全区金融机构人民币各项存款余额 423.4亿元，同比增长4.5%，其中住户存款余额181.9 亿元，同比增长7.4 %；金融机构人民币各项贷款余额228.8 亿元，同比增长5%。
九、教育和科学技术
2016年，全面完成教育系统67个灾后重建项目，全区学校基础建设水平跨越发展，雨城区教育局被省委、省政府评为“四川省灾后重建先进集体”。学前教育优化发展，增加资源总量，4所“公建民营”公益性幼儿园投入使用，“入园难”、“入园贵”问题有效改善；义务教育均衡发展，在全市率先以高分通过全国义务教育发展基本均衡督导评估认定；普通高中品质提升，雅安市雨城区第二中学成功创建省二级示范高中，实现雨城区省级示范校“零”的突破；职业教育有序推进，雅安市职业高级中学成为全市学前教育职业联盟基地校。
雨城四小被列入全省百所特色艺术学校，学校被命名为“中国少年科学院科普教育示范基地”，在全国青少年科技创新大赛中连续获得6个全国金奖；雨城二中作为“国家高水平体育后备人才基地”、“国家青少年体育俱乐部”，先后培养出世界冠军4个、亚洲冠军17个、全国冠军39个。首次建成4所“全国青少年校园足球特色学校”、2所中国书协“兰亭学校”；兴贤小学德育活动首次荣获全国优秀案例。
优化创新质量管理机制，成立教学质量监测中心，组建校长联盟，启动实施增量评估方案，积极探索尝试教育质量提升新措施。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，出台乡村教师支持计划，初步建立健全区域内义务教育学校校长教师定期轮岗交流的常态化机制。启动中小学（幼儿园）校（园）长职级制度试点工作。首次实行区域内集团化办学，按照“名校+新校”的模式，雨城四小领办汉碑慈济小学，促进优质教育覆盖面。
科技综合实力显著增强。2016年，全区共投入科技项目经费502万元，同比翻一番以上；新申请专利375件，获授权专利330件；新增市级企业工程技术研究中心研发平台1家；实施国家、省、市级重点科技项目46项，项目资金达516万元。
科技服务业发展迅速。依托四川农业大学新农村发展研究院雅安服务总站建成雨城区农村产业技术服务中心、四个分布式工作站；新建农业科技专家大院1个；选派科技特派员25人次；新建农业科技示范基地3个，引进、培育新品种3个；举办各类科技培训4余次，印发宣传资料 2万余份，培训人数3000余人次。成立雨城区知识产权服务中心，择优引进1 家知识产权中介服务机构进驻中心建立工作站。
科技支撑产业发展迈上新台阶。2016年，我区国家高新技术企业增加到 4家，省级科技创新型企业增加到1家，培育省级知识产权优势培育企业1家、试点企业1家，市级知识产权示范企业2家，以上总数均居全市第一；培育四川省战略性新兴产品1个。指导1家企业分别与科研院所、高校组建产业技术创新联盟。
十、文化、体育和卫生
全民健身氛围持续升温。认真贯彻落实国家全民健身计划，制定并印发雨城区全民健身实施计划（2016—2020年）。创新形式，丰富内容，大力开展全民健身和群众体育活动，成功举办了第九届正月十五龙狮灯大赛、市民运动会篮球赛等富有雨城特色的大型传统群众体育活动，群众体育活动品牌影响力进一步扩大。继续推行体育场馆免费开放，吸引群众参与体育锻炼近7万人次。认真贯彻落实《中国足球改革总体方案》，推动足球改革，制定雨城区足球改革发展实施意见。推进“体教结合”，加强青少年体育工作，先后举办了雨城区小学生“萌芽杯”和初中生“希望杯”足球赛、小学生和中学生“三好杯”篮球赛以及青少年田径锦标赛等比赛。认真筹备并组团参加组雅安市第四届老年人运动会，名列团体总分第一；积极创建“柔力球之乡”申报“骑游之乡”。精心组织，在历时半年多时间的雅安市三运会上，雨城代表团各项目代表队奋力拼搏，以35枚金牌、20枚银牌、14枚铜牌的骄人成绩高居全市金牌总数和团体总分榜第一名，遥遥领先全市各区县（团体总分1827分，高出第二名464分）。努力完善体育基础设施，填补雨城区级体育场馆空白的全民健身活动中心重建项目投入运行使用，体育硬件基础设施条件极大改善。
广播影视事业稳中有进。加强管理，严格制度，进一步完善安全播出传输日常管理制度和应急预案，确保了春节、两会、国庆和党的十八届六中全会等重要保障期全区广播电视安全播出传输万无一失。加快推进农村有线数字电视双向网络改造工作，新建光缆干线223公里，改造乡镇广播站机房7个，姚桥新区等近郊乡镇干线网络改造基本完成，完成数字化双向网络改造9500户。新建17个乡镇农村公共服务网点，认真做好全区892个广播电视“村村通”工程点和边远山区农户14892套直播卫星“村村通”、2000套直播卫星“户户通”设备管理和运行维护工作。加强各行政村广播“村村响”设备设施有效维护管理，为农村政策宣传、信息传播、灾害预警，特别是灾后重建推进发挥了重大作用，确保广播村村响、天天响、长期响。完成雨城区周公山地面无线数字电视和无线广播发射台站等基础设施重建项目建设，发射塔及发射台机房巍然屹立于周公山之巅。完成16个乡镇农村固定电影放映点设备设施采购，认真组织实施“2131”农村公益电影放映民生工程，放映2321场，超额完成年度放映任务。按照脱贫攻坚工作安排部署和要求，认真制定雨城区《贫困人口脱贫广播电视考核实施方案》，全面完成建档立卡贫困户通广播电视和村有应急广播工作任务。
强化基本公共卫生服务。全区人均基本公共卫生服务补助经费标准增加到45元，将48%左右基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。国家基本公共卫生服务项目受益人数达35万人，占全区总人口的100%。全区居民规范化电子档案建立人数350002人，规范化建档率达97.7%。规范化管理高血压患者36934人，规范化管理率90%。规范化管理糖尿病患者16335人，规范化管理率90.2%。规范化管理“重精”患者1229人，规范化管理率93%。
疾病预防控制工作扎实推进。换届五年来，全面加强了急性传染病、慢性病的防治，结核病、病毒性肝炎、流脑、乙肝、甲流感、艾滋病、麻疹、手足口病等重大传染病发病率逐年下降。全面实施扩大国家免疫规划工作，国家免疫规划疫苗以乡镇为单位接种率达95%以上。
换届五年来，雨城区年均人口出生率8.79‰、年均人口自然增长率3.98 ‰、年均计划生育率82.63％，性别比控制在正常范围内，到2015年末总人口控制在36万，为我区经济、社会可持续发展创造了良好的人口环境。开展出生人口缺陷干预工作，完善计生优质服务工程。提升计生服务质量，建立完善妇幼健康管理体系，努力打造妇幼健康优质服务品牌。
十一、环境保护和安全生产
扎实开展流域污染治理。对辖区内一江三河开展了流域污染治理，在周公河流域，组织实施了“周公河流域饮用水源保护项目”，在我区望鱼、沙坪、孔坪、南郊4个乡镇划分饮用水水源地保护区、建设隔离防护设施、水源保护区标示标牌、界标、警示牌、宣传牌，建设污水管网17.5公里，实施生活污水治理工程10处，设计处理能力共计1540立方米/天，项目总投资2700万元。大大减轻对周公河的污染负荷，提高人民的生产和生活环境。
开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。大力开展“打非治违”专项行动，重点对沿江沿河永盛乙炔等化工企业及七鑫科技公司等涉重金属企业进行检查，责令位于城市饮用水源一级保护区内的恒发建材公司停产，对市人大关注的天力石材厂监督落实废水沉淀循环使用系统，依法查处了无证经营排污的祥林型煤厂、严桥新祥纸厂，依法处罚了排放污染物的龟都府电站、津雅高能公司和三星乳牛场。有力地震慑了环境违法行为。
总量减排目标全面完成。2016年，我区认真贯彻落实省、市“水污染防治行动计划”、“大气污染防治行动计划”，围绕市政府下达我区主要污染物控制及减排指标，分解下达了节能减排目标任务，形成了分工明确，协同合作的减排工作格局。狠抓结构减排、工程减排、管理减排工作：开展了乡镇污水处理厂（站）建设、农村畜禽养殖污染治理，在周公河流域开展了水源保护治理工程，建设了草坝和上里污水处理厂一批乡镇污水处理厂，关停了天津钢管雅安津雅高能有限公司、雅安市荣鑫化工有限责任公司、三星乳牛场、指导众望、八家、洪润3家养殖场进行了污染治理。全区污染总量减排目标全面完成。
创新安全生产监管执法方式。“十二五”期间，我区采用政府购买社会服务的方式，引入四川省煤炭设计院为煤矿企业全面开展隐患排查治理，并为企业提供专业技术服务，及时消除隐患，安全生产形势进一步稳定好转。
隐患排查治理体系建设初显成效。雨城区狠抓全区安全隐患排查治理工作，建立了企业自查、自报、自改隐患的长效机制，进一步强化和落实了企业安全生产主体责任,构建了全区安全隐患排查治理体系。雨城区共有287家企业纳入隐患排查治理体系，现有163家企业实际进行排查治理隐患，共排查隐患1542条，已整改1516，整改率98.31%。隐患排查治理体系建设初显成效。
强力推进安全社区建设。“十二五”期间，我区高度重视安全社区建设，将安全社区建设作为“民生工程”、“一把手”工程来抓，沙坪镇、观化乡通过多次召开安全社区建设推进工作会，切实强化宣传和推进，并于2016年10月通过了省级安全社区专家组的现场评定。为我区今后安全社区建设工作提供了宝贵经验。
十二、人口、人民生活和社会保障
截至2016年底，全区常住人口36.63万人，城镇化率达60.3%，比上年提高0.8个百分点。
全年城镇居民人均可支配收入29757元，增长8.0%。其中，工资性收入17249元，增长7.8%。人均消费支出17229元，增长10.9%，城镇居民恩格尔系数34.6%，同比下降1.3个百分点。
全年农民人均可支配收入达到12311元，增收1012元，增长9%。其中，工资性收入（务工）9036元，增收1912元，增长27%；农民家庭经营收入2079元，减少1017元，下降33%；农民家庭财产及转移性收入1196元，增加118元，增长10.9%。农村居民人均生活消费支出9809元，增加690元。其中，食品烟酒支出下降4.64%，居住消费支出增长8.4%，生活用品及服务消费支出增长1.94%，交通和通讯支出增长61.31%，医疗保健消费支出增长37.8%，教育文化娱乐消费支出下降1.22%，农村恩格尔系数38%。
2016年12月，城市低保保障对象1513户， 1872人，累计保障23483人次，支出保障金723.63万元；农村低保保障对象2491户， 3614人，累计保障42892人次，支出保障金752.78万元。城乡医疗救助8129人次，支出救助金884.14万元。城乡医疗救助9560人次，支出救助金646.67万元（其中资助救助对象参保参合6725人次，支出救助金103.18万元），推进农村医疗救助一站式服务，切实帮助困难群众参加医疗保险。健全和完善各项补贴和重点人群分类施保制度，实现脱底性民生保障的可持续发展。纳入农村低保“兜底一批”267人（含2017年1月纳入的124人）。对符合申请农村低保对象特殊生活补贴的对象有99人，发放金额1.71万元。向持有第二代残疾人证的低保对象21128人次发放困难残疾人生活补贴资金126.77万元。现全区共有农村五保670人，其中集中供养443人，分散供养227人，分散供养标准达到每人每月280元，集中供养标准达到每人每月500元。全区孤儿37名，采取分散供养的方式，按照每人每月748元的标准，及时将孤儿生活费进行发放。
注：
1、本公报各项统计数据为初步统计数据，正式数据以《雨城统计年鉴—2017》为准。
2、公报中地区生产总值、民营经济增加值、工业增加值、农林牧渔业总产值总量为现价，增幅按可比价计算。
3、公报中林业、渔业、农业机械化、交通运输、邮政、电信、金融、旅游、对外贸易、财政、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护和社会保障数据来源于区林业局、水务局、农业农村局、交通局、邮政局、电信管理部门、中国人民银行雨城区支行、旅游局、经商局、投资促进局、财政局、教育局、科技局、文化新闻出版和广播影视局、卫生局、体育局和民政局等相关部门统计。