陆某对区政府作出的《房屋征收补偿方案》不服提起行政诉讼案

一、基本案情

陆某的房屋位于四川省雅安市雨城区茶马大道2号，属于国道318线多营段改建工程项目房屋征收范围。2023年7月雅安市雨城区房屋征收补偿中心拟定《国道318线多营段改建工程项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)》并张贴公布。后雨城区政府作出《房屋征收决定书》《国道318线多营段改建工程项目房屋征收补偿方案》一并进行了公告，陆某收到该补偿方案后不服，起诉至雅安市中级人民法院。

二、法院办理

法院审理认为，2021年11月四川省发展和改革委员会已经批准修建G318线成都界至雨城段新改建项目工程，该项目工程包含了国道318线多营段改建工程项目。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条“房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布”的规定，雨城区人民政府仅提供了张贴房屋调查登记结果的公示证据，不能证明雨城区人民政府在征收该片区时履行了上述规定的调查程序。2024年9月20日雅安市中级人民法院判决，确认区政府作出的《国道318线多营段改建工程项目房屋征收补偿方案》违法。

三、指导意义

法院通过司法审查，监督行政机关在国有土地上房屋征收过程中的程序合法性，强调了征收程序公开透明、依法依规的重要性，保障了被征收人的合法权益。房屋征收涉及被征收人的重大财产权益，法律赋予被征收人知情权和参与权，以确保其利益得到充分保障。本案中，雨城区政府未依法公示调查结果，导致被征收人权利受到损害。法院判决强化了行政机关在征收过程中必须充分保障被征收人程序性权利的司法导向，有助于规范征收行为。不仅维护了个案公正，也对其他行政机关在征收工作中依法履职起到了警示作用，助推法治政府建设。