一、基本职能及主要工作
(一)区委组织部职能简介
贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实区委相关决策部署。
1.负责全区党的组织体系、组织制度建设，负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理，指导开展党员教育工作。
2.负责全区领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责区委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理，提出调整配备建议，审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全区优秀年轻干部队伍建设工作。
3.负责管理全区公务员工作。牵头拟订和组织实施公务员管理政策规定，承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作，指导公务员绩效管理工作。
4.负责全区人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新，牵头推进区校（企）战略合作、人才对外开放、党委联系服务专家工作，统筹实施重大人才工程，协助开展人才表彰奖励。
5.负责全区干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查，负责区重点培训项目的策划、实施和管理，指导全区干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。
6.负责全区组织系统干部监督工作的宏观指导和综合协调，制定和落实干部监督工作制度，组织开展对选人用人工作情况的监督检查，受理和办理有关问题举报。
7.负责区委老干部局工作，对全区老干部工作进行宏观指导，负责全区离退休干部政治、思想、组织“三项建设”，负责离退休干部管理、服务工作的督促和指导，组织安排重大节日慰问老干部。
8.负责区直机关工委工作。
9.统一管理区委机构编制委员会办公室。
10.承担区委党建工作领导小组、区人才工作领导小组、区党代表联络办公室的日常工作。
11.完成区委交办的其他任务。
(二)区委组织部2022年重点工作
2022年，全区组织工作的初步考虑是“1234”的工作思路，即紧扣持续深入贯彻新时代党的组织路线这“一条主线”，突出党建引领基层治理和党建引领乡村振兴“两项重点”，大力实施政治能力提升、基层基础巩固、优秀人才汇聚“三大行动”，积极探索高素质干部队伍建设与高质量发展互联、新兴业态发展与薄弱领域治理互促、人才创新服务与人才发展生态互融、“两项改革”与“十四五”规划互通“四种模式”，以优异的成绩喜迎党的二十大召开，以高质量党建为雨城区高质量发展提供坚强组织保证。
突出两项重点：一是突出党建引领基层治理。完善“区-街道-社区-小区”四级党建联席会议制度，探索网格化“联包帮”和“双报到”长效机制。扎实抓好城乡接合部新型社区突出问题专项整治。全面启动“红色小区”评比工作，示范打造一批“五红小区”。二是突出党建引领乡村振兴。实施乡村振兴党员示范带动工程和党员致富能手结对帮带计划，充分发挥党员带富致富作用。 持续实施“13965”村级集体经济发展机制，做优做强做精特色产业。建立台账管理、责任落实、实绩考核“三大机制”，形成党建促乡村振兴一体推进工作机制。
实施“三大行动”：一是大力实施政治能力提升行动。深入实施党建引领乡村振兴、基层治理、绿色发展三大主题政治培训计划。跟进加强换届后领导班子思想政治建设，启动全覆盖谈心谈话、健全运行管理机制、大规模干部培训“三个一”行动。做深党史学习教育，持续推进“我为群众办实事”“党旗在一线高高飘扬”实践活动。二是大力实施基层基础巩固行动。实施乡村领导班子思想理论提升、整体功能提升、组织生活质量提升“三项行动”。稳妥有序推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿，做好底数、程序、问题“三个摸清”。继续抓好党员教育实景微课堂、分教点建设，探索分教点管理运行制度，全面实现党员教育规范化、多样化、实效化管理。三是大力实施人才队伍汇聚行动。聚焦文化旅游、城市发展、乡村振兴等重要领域，加快引进一批综合素质高、专业能力强、干事劲头足的优秀人才，以高质量的人才队伍推动雨城高质量发展。以建设雅州新区文教新城为契机，发挥好本土中职、高职人才培育作用，加强与周边市县区和高校对接合作，加快构建以亚东科教城、产学研中心为载体的区域人才“洼地”。
探索“四种模式”：一是探索高素质干部队伍建设与高质量发展互联模式。开展换届后领导班子运行、退岗干部能力专长、年轻干部德才表现“三项调研”，实施高学历年轻干部“源头”储备、专业化干部培养锻炼、干部数字化“三大工程”，促进领导班子高质高效运行、退岗干部继续发挥作用，择优储备一批政治素质过硬、综合表现突出的优秀年轻干部，着力提高干部队伍引领现代化建设能力。二是探索新兴业态发展与薄弱领域治理互促模式。拓展“一核三融一强”楼宇党建工作机制，坚持典型引领、靶向施策、多元激励，强化服务理念、打造服务队伍、拓宽服务载体、创新服务方法、完善服务机制，吸引非公企业参与区域化党建。三是探索人才创新服务与人才发展生态互融模式。以创建人才工作先行区为目标，优化人才发展生态环境，打造“全周期”人才服务链。紧扣人才工作服务乡村振兴、服务产业发展，重点做好“产才融合”文章，积极打造创新创业平台，推动一批产学研项目落地。四是探索“两项改革”与“十四五”规划互通模式。立足区委“1242”区域发展布局，围绕发展、服务、治理抓好“两项改革”后半篇文章，探索乡镇党委科学化建设试点，大力实施“1+N”头雁孵化培育行动，建立健全村级监督、便民服务、网格治理“三大体系”。
二、机构设置情况
雨城区委组织部无下属二级预算单位。雨城区委组织部设下列内设机构：办公室、组织一室、组织二室、组织三室、综合干部室、公务员管理办公室、人才工作办公室、干部监督室、干部档案管理室、老干部工作办公室。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,区委组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。区委组织部2022年收支总预算469.7万元,较2021年收支总预算508.93万元减少7.71%。若扣除上年结转资金等因素,2022年收支总预算与2021年同口径比较减少7.71%,减少的原因是阶段性工作变化，同比略有减少。
(一)收入预算情况
区委组织部2022年收入预算469.7万元,其中:一般公共预算拨款收入469.7万元,占100%。
(二)支出预算情况
区委组织部2022年支出预算469.7万元,其中:基本支出361.2万元,占76.9%;项目支出108.5万元,占23.1%。
四、财政拨款收支预算情况说明
区委组织部2022年财政拨款收支总预算469.7万元,比2021年收支总预算508.93万元减少7.71%。若扣除上年结转资金等因素,2022年收支总预算与2021年同口径比较减少7.71%,由于阶段性工作变化，同比略有减少。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入469.7万元;支出包括:一般公共服务支出382.86万元、社会保障和就业支出37.53万元、卫生健康支出23.1万元、住房保障支出26.21万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
区委组织部2022年一般公共预算当年拨款469.7万元,比2021年预算数减少39.23万元,减少7.71%，由于阶段性工作变化，同比略有减少。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出382.86万元,占81.51%;社会保障和就业支出37.53万元,占7.99%;卫生健康支出23.1万元,占4.92%;住房保障支出26.21万元,占5.58%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项)2022年预算数为297.96万元,主要用于:区委组织部正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴、办公费以及业务工作等经费,保障部门正常运转。
2.一般公共服务(类)组织事务(款）事业运行(项)2022年预算数为84.9万元,主要用于:区委组织部正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴、办公费以及业务工作等经费,保障部门正常运转。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休支出(项)2022年预算数为1.49万元,主要用于:保障部机关退休人员相关补助支出。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2022年预算数为34.95万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
5.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项)2022年预算数为1.09万元,主要用于:遗属补助支出。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2022年预算数为11.14万元,主要用于:按规定缴纳职工基本医疗保险支出。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2022年预算数为5.46万元,主要用于:按规定缴纳职工基本医疗保险支出。
8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2022年预算数为6.5万元,主要用于:按规定缴纳职工公务员医疗补助支出。
9.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2022年预算数为26.21万元,主要用于:按规定缴纳职工的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
区委组织部2022年一般公共预算基本支出361.2万元,其中:
人员经费307.63万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。
公用经费53.57万元,主要包括:办公费、差旅费、公务用车运行维护费、其他交通费用、工会经费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
区委组织部2022年“三公”经费财政拨款预算数7万元,其中:公务用车购置及运行维护费7万元。
(一)区委组织部无因公出国(境)经费预算。
(二) 区委组织部无公务接待费预算。
(三)公务用车购置及运行维护费较2021年持平，2022年未安排公务用车购置费。2022年安排公务用车运行维护费7万元,用于车辆燃油、过路(桥)、维修、保险费等方面支出,主要保障部机关下乡督查指导党建、干部、换届、人才、老干部等工作的正常开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
区委组织部2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
区委组织部2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2022年，区委组织部机关运行经费财政拨款预算为53.57万元，比2021年机关运行经费53.55万元增加0.02万元，基本持平。
(二)政府采购情况
2022年区委组织部未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2022年区委组织部按要求编制了绩效目标,从完成、效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
(一)一般公共预算拨款收入:指区财政当年拨付的资金。
(二)一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项):指区委组织部用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
(三)一般公共服务(类)组织事务(款)事业运行(项):指区委组织部用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
(四)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指部机关离退休人员的支出。
(五)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
(六)社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指对中华人民共和国成立初期参加革命工作的部分退休干部适当照顾支出、遗属补助经费支出。
(七)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指部机关用于缴纳单位基本医疗保险支出。
(八)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指部机关用于缴纳单位基本医疗保险支出。
(九)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指部机关用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
(十)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
(十一）基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十三)“三公”经费:纳入区委组织部预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排公务用车运行费和公务接待费。其中,公务用车运行费反映单位公务用车车辆租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支总表
表2-1.财政拨款支出预算表
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2022年区级部门预算项目绩效目标
表7.部门整体支出绩效目标申报表