程向勇代表：
您提出的《关于规范夜间施工以减少噪音污染的建议》（第71号建议）收悉，现答复如下。
随着城市化进程的加快,夜间施工越来越多地影响市民的生活，为降低夜间施工噪音污染，雨城区住建局多措并举，开展了以下治理工作：一是严格审批流程。要求施工单位提前申请夜间施工许可，明确施工时间、内容及降噪措施，并公示夜间施工计划。二是完善技术防控。要求施工单位使用低噪音设备，积极采取隔音降噪措施，调整施工流程等技术手段减少噪音污染。规模以上建筑必须安装智能噪声检测设备，实现分贝值超标自动报警，缩短联动执法响应时间。三是强化监管教育。2024年以来，开展夜间施工日常检查113人次，专项整治行动36人次，联合环保部门对6家在建工地进行噪音抽测，发现问题8项，整改率100%。积极组织各参建单位开展夜间施工噪音污染现场警示教育会3次，压实企业主体责任，筑牢生态环保防线。四是畅通投诉渠道。针对雨城区建筑施工领域群众反映较多问题，要求施工单位在施工工地设置噪音污染投诉二维码，自觉接受社会监督。完善噪音举报机制，联合12345热线，实行噪音投诉15分钟响应、24小时办结机制。
为进一步有效防范和化解城市夜间施工噪音扰民问题,推进社会治理现代化，雨城区住建局将持续开展以下工作：一是深化源头管控。督促施工单位合理规划施工时间，若无特殊情况，晚上10:00至次日早上6:00停止施工。建立施工企业环保信用档案，将噪音污染行为纳入招标投标评分体系，推动环保意识从“被动遵守”向“主动践行”转变。二是优化施工技术。引导施工单位对传统设备进行优化升级，采用低噪音设备，积极推广低噪音施工工艺，如加装隔音棚、使用静音发电机等。三是拓宽公示渠道。组织街道、物业、施工单位、居民代表召开协调会，推行施工信息透明化，施工单位需提前72小时公示作业时段、降噪方案，通过公示栏、微信群等提前报备施工计划。四是推广智慧监管。通过建成全域噪声监测网络，力争实现施工噪音数据与智慧监管平台联网分析，精准定位高频投诉区域。应用AI识别系统，自动判别违规机械作业类型，提高监管效率。五是强化执法力度。增加日常检查和突击检查频次，联动执法部门开展联合执法，对屡教不改企业依法依规进行处置。
实现夜间施工与社会的良好协调，需要政府部门、参建单位和社会各方的共同努力，雨城区住建局将通过严格监管、合理规划、科学管理、协调配合，在保障施工进度和质量的同时，最大程度减少夜间噪音污染对社会的不良影响，提升市民的幸福指数。
感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持。
雅安市雨城区住房和城乡建设局
2025年3月10日