各镇人民政府、街道办事处，区级各部门：
经区政府同意，现将《2022年雨城区民生实事项目人大代表票决制实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
雅安市雨城区人民政府办公室
2021年10月9日
2022年雨城区民生实事项目人大代表票决制实施方案
为充分发挥雨城区民生实事项目人大代表票决制工作中的政府主体作用，做好2022民生实事项目各个环节的工作，结合2021年民生实事项目人大代表票决制工作开展情况，制定该方案。
一、组织领导
为做好民生实事项目人大代表票决制中区政府承担的工作，成立区委常委、常务副区长任组长，区政府办主任任副组长，区政府办、区发展和改革局、区教育局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文化体育和旅游局、区卫生健康局、区乡村振兴局、区医疗保障局、区行政审批局、区综合行政执法局、区政府新闻办等区级部门主要负责人为成员的民生实事票决制工作领导小组，领导小组下设项目征集初定、项目审核、项目监督三个工作小组。
（一）项目征集初定组
组 长：曾 军 区发改局局长
成员单位：区政府办公室、区发展和改革局、区教育局、区民政局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区卫生健康局、区交通运输局、区住房和城乡建设局、区文化体育和旅游局、区综合行政执法局、区行政审批局、区委目标绩效办、区政府新闻办。
（二）项目审核组
组 长：蒋福刚 区政府办主任
副组长：曾 军 区发改局局长
陈晓波 区财政局局长
成员单位：区人大常委会办公室、区政府办公室、区发展和改革局、区财政局、区教育局、区民政局、区司法局、区委目标绩效办、区政府新闻办。
（三）项目监督组
组 长: 白琼丽 区住建局局长
副组长: 曾 军 区发改局局长
江 灏 区审计局局长
成员单位：区政府办公室、区发展和改革局、区交通运输局、区住房和城乡建设局、区财政局、区审计局、区委目标绩效办。
二、工作步骤
（一）项目征集与初定（2021年10月至2021年12月初）
1．项目征集（10月1日—11月20日）。发布《2022年雨城区政府民生实事项目征集通告》，多渠道向社会进行广泛征集，并对征集到的建议项目进行汇总、分类和初定。项目征集分三个层次实施；一是由区发展和改革局负责，收集汇总区政府各部门2022年拟实施的民生实事项目，对征集到的民生实事项目建议建立数据库，其中：区委组织部(负责区党代表)、区人大办(负责区人大代表)、区政协办(负责区政协委员)牵头征集上报区级项目不少于10条/单位；镇、街道征集上报区级项目不少于5条/单位；各镇征集本级项目不少于10条/镇。二是由区人大常委会办公室负责，组织代表广泛收集人民群众意见建议，积极提出项目建议，并将相关项目建议反馈区发展和改革局。三是由区政府新闻办负责，发布2022年雨城区民生实事建议项目征集通告，并将相关项目建议反馈区发展和改革局。
2．候选项目初定（11月20日—12月10日）。
（1）项目初选。项目征集初定组负责对征集到的项目建议汇总后，按照急需先立、成熟先立、好中选优的原则进行筛选，初选项目时要注重项目的普惠性、公益性和社会效益。
（2）项目审核与提请。一是对征集初定的项目建议进行可行性、必要性、合法性研究，初步确定2022年度民生实事建议项目。二是按程序形成候选项目建议方案（包括候选项目的确定过程和每个候选项目的背景、主要内容、实施主体、投资额度、资金来源、完成时限等具体内容），送区人大常委会主任会议征求意见。三是将候选项目建议方案按程序提请区政府常务会、区委常委会、区人大常委会审议通过，作为提交区人民代表大会会议审议票决的民生实事候选项目。
（二）项目实施监督（2022年初至2022年底）
1．对年初区人民代表大会票决确定的项目进行任务分解，明确责任单位、责任领导、实施计划。
2．对承担民生实事项目的区级部门、有关镇、街道开展督查，定期向区政府、区人大常委会报告项目实施情况。
3．统筹协调镇人大代表开展项目监督检查，配合做好区人大常委会专题询问、专题调研等工作。
4．做好民生事项的梳理总结，并在2022年12月底前形成项目实施情况报告。
四、工作要求
（一）提高思想认识。代表票决制工作是健全人大依法讨论决定重大事项、充分发挥代表作用的重要形式，对于践行以人民为中心的发展理念，促进民生领域决策科学化、民主化、法治化，更好发挥人民代表大会制度优势，具有重要意义。区人大常委会、区政府及有关部门要切实提高对代表票决制工作重要性的认识，统一思想，形成合力。
（二）加强组织领导。区政府各部门要认真研究民生实事人大代表票决制工作的各项要求，量力而行确定项目、高标准高质量实施项目；要加强协调沟通，建立协调联动机制，强化措施、各尽所能、协同配合，确保代表票决制工作取得实效。
（三）加强宣传发动。各镇（街）和有关部门要按照《民生实事项目代表票决制试点工作宣传总体方案》安排，多方位、多渠道广泛宣传代表票决制工作；区政府新闻办要依托多渠道媒体平台，围绕项目征集、项目实施、项目监督等关键环节广泛宣传重要意义、典型做法和实践效果，进一步凝聚社会共识，营造良好舆论氛围。