为保障人民群众身心健康，做好我区重污染天气应对处置工作，提高全区工业企业重污染天气预防、预警和应对能力，控制、减少或消除重污染天气条件下危害，依照《雅安市雨城区2021—2022年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》的要求，特制定本方案。
一、工作目的、原则
提高雨城区工业企业重污染天气预警和应急响应能力，提升我区工业企业2021—2022年秋冬季大气污染防治攻坚行动，切实保障人民群众身心健康，坚持以人为本、预防为主、及时响应、反应迅速、防范有力、企业为主的原则。
二、应急指挥体系及职责
成立由雨城区经济信息和科技局党组书记任组长，党组成员、副局长曾念勇、陶波任副组长的雨城区工业企业秋冬季大气污染防治攻坚行动领导小组。
组 长：李 政 党组书记
副组长：曾念勇 党组成员、副局长
陶 波 党组成员、副局长
成 员：巫建国 企业股股长
杨孟凡 安全环保股副股长
李富强 安全环保股工作人员
张 民 安全环保股工作人员
雨城区工业企业秋冬季大气污染防治攻坚行动领导小组。职责：负责全区工业企业秋冬季大气污染防治攻坚工作，贯彻落实雨城区重污染天气应急工作指挥部的应急工作指示；负责配合环保、发改等部门督促重点排污企业编制重污染天气应急预案以及配合做好在重污染天气对重点排污企业限产、限排等工作监督检查工作。领导小组办公室设在安全环保股，办公室主任由曾念勇兼任，杨孟凡任办公室副主任。
三、预警及响应
.预警发布。
2.预警响应。
全区工业企业接到预警指令后，要按照各自预案要求立即组织开展预警响应，组织细化各项措施的实施，区工业企业重污染天气应急工作领导小组要加强空气重污染期间工业废气排放响应措施，加大对相关企业开展督查检查，督促相关企业做好应急措施执行。
预警期间，做好与区重污染天气应急成员单位的配合，及时向区重污染天气应急指挥部办公室报告按照指令要求应急措施落实情况。
3.预警升降级。
区重污染天气应急指挥部办公室发布升级、降级指令后，区工业企业重污染天气应急工作领导小组立即向全区工业企业发布最新预警信息和应急指令。
4.预警解除。
区重污染天气应急指挥部办公室应急解除指令发布后，立即向全区工业企业发布解除指令。
四、响应措施
在强制性污染减排基数的基础上，工业生产企业按照行业分类，实施“一厂一策”采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施，减少大气污染物排放。
1.Ⅲ级应急响应措施
冶金、化工、铸造、建材等重点排污工业企业采取错峰生产措施，降低30%的生产负荷，至少减排30%的大气污染物排放量。其他企业最低减排15%的大气污染物排放量。
2.Ⅱ级应急响应措施
冶金、化工、铸造、建材等重点排污工业企业采取夜间生产措施，至少减排50%的大气污染物排放量。其他企业采取错峰生产措施，降低30%的生产负荷，最低减排30%的大气污染物排放量。
3.I级应急响应措施
冶金、化工、铸造、建材等重点排污工业企业采取停产措施。其他企业采取错峰生产措施，降低50%的生产负荷，最低减排50%的大气污染物排放量。
五、具体工作举措
1.加强领导，明确责任分工，督促铁合金、建材、化工等重点行业按规定降低生产负荷，协调好通信运营商为我区应对空气污染提供可靠的通信保障。
2.指挥协调好重污染天气工业企业限产、停产工作，督促企业将限产、停产措施落实到位，解决启动应急预案过程中出现的重大问题。
3.做好与雨城区供电公司的协调，监督重污染天气企业生产用电负荷增减情况，及时掌握未按要求降低用电负荷的企业名单，按区指挥部指令要求配合相关部门在重污染天气条件下对重点排污单位实施停限电。
4.要求各乡镇、（街道）、园区做好对辖区范围内重污染天气工业企业限产停产情况的监督检查工作。
5.加大对“散乱污”企业的整治工作，进一步巩固整治成果，加大散乱污整治工作力度，减少大气污染排放。
6.严格执法，加强对违法排放企业的查处惩治力度，对蛮不讲理，无理取闹的，积极协调配合执法部门依法予以严厉打击，对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
六、术语
1.重污染。指重度污染及严重污染。
2.预警分级
重污染天气预警分级采用PM2.5浓度和AQI为判别依据。当预测发生前后两次污染过程，且间隔不超过24小时时，应按一次污染过程统计，从严启动预警。
黄色预警：预测PM2.5浓度>115微克每立方米将持续48小时及以上，且短时出现重度污染。预测AQI（除PM2.5以外的其他污染物）日均值>200将持续48小时及以上，且短时出现重度污染，未达到高级别预警条件。
橙色预警：预测PM2.5浓度>115微克每立方米将持续72小时及以上，且PM2.5浓度>150微克每立方米将持续24小时及以上；预测AQI（除PM2.5以外的其他污染物）日均值>200将持续72小时及以上。
红色预警：预测AQI日均值>200将持续96小时及以上，且预测AQI日均值>300将持续48小时及以上；或预测AQI日均值达到500。
3.应急响应级别。
重污染天气预警等级分为黄色、橙色和红色三个等级，与之对应的应急响应级别分别为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。