李刚、李朝洪委员：
您提出的《关于依托新茶饮发展机遇 打造中国供销新茶饮（藏茶）供应链中心的建议》（第37号提案）收悉，经区经科局、区供销社，现答复如下：
近年来，国内新茶饮赛道持续高歌猛进，呈现出爆发式增长态势。藏茶凭借其醇厚的口感基底与独特的健康属性，正成为头部品牌竞逐的新风口，喜茶、古茗、奈雪的茶等行业巨头纷纷布局，推出藏茶系列新品。雨城区敏锐捕捉新茶饮行业的变革机遇，致力于将得天独厚的藏茶资源优势转化为产业集群优势，全面构建现代化、标准化的藏茶供应链体系。
一、创新服务模式，筑牢安全屏障
通过“政府+”模式统筹资源，构建“村镇主导、企业联动”的双重服务体系。一方面，激活村集体纽带作用，由村集体经济组织牵头，统一聘用专业社会化服务团队，开展茶园统防统治、农事指导等服务，同步建立“农药使用备案+安全间隔期巡查”机制，从源头严控农残风险。目前已在塘坝村试点，覆盖茶园4500余亩，茶园标准化管理程度提升60%；另一方面，深化企业联农实效，引导蒙合源、瑞扶祥等链主茶企与农户签订保底价购销合同，推行“四统一”管理模式（统一供应生物农药、有机肥等生产物资，统一采摘标准化操作，统一检测鲜叶农残指标、统一收购鲜叶），实现“生产有指导、品质有保障、收购有兜底”，目前已签约茶园2万余亩，带动农户亩均增收450元，小农户与大市场衔接更紧密，茶叶品质稳定性得到有效提升。
二、聚力补链强链，重塑供给体系
实施茶园设施提质工程，完成1条茶饮生产线智能化改造，推动3家茶企产能升级；建成新和村茶叶加工厂，启动中里茶叶加工园规划建设，推动加工集群化发展。同步优化流通体系，改造提升茶叶交易市场，配套建设冻库设施1020立方米，新增夏秋茶加工能力400吨，有效破解夏秋茶利用率低、大宗茶产能不足等痛点，构建起“名优茶溢价增值、大宗茶规模托底”的弹性供给体系，全产业链协同效能显著提升。
三、深化跨界融合，引爆消费热点
以“非遗+茶饮”激活市场动能，本土品牌“嘿咖啡”推出“雅安蒙顶山芝士鲜奶茶”“黑茶柠檬茶”等茶咖融合产品，单店月销量超2000单，外卖平台人气居全区前列。与喜茶、奈雪的茶等品牌联名，签订订单50吨，推出“芝士咸酪藏茶”“生可可融雪米布布”“糯香融雪”等网红单品，瞄准年轻消费群体需求，上市即成爆款，带动雅安藏茶原料需求激增。构建“头部企业+本土龙头”联供体系，为统一、康师傅等头部茶饮企业提供大宗茶原料500吨，与农夫山泉、娃哈哈、蜜雪冰城、雅茶集团等头部企业共建原料基地5000余亩，年消化夏秋茶鲜叶200万斤，带动茶农亩均增收500元/亩。
四、深耕产品矩阵，延展产业价值
引导本地茶企研发适合新茶饮的茶粉、茶浓缩液等便捷产品，突破传统茶产品边界，创新推出藏茶饮料、火锅伴侣、文创礼盒等100余种新产品，开发藏茶火锅伴侣“辣吾优”（解辣降火）、金尖“乐喝喝”藏茶饮料（即饮养生）、全茶素营养补充剂（功能性食品）、藏茶啤酒等新产品，雅茶集团新开发茉莉藏茶、玫瑰藏茶、陈皮藏茶等原叶茶饮料，年产值增加2亿元。
五、关于“成立中国供销新茶饮（藏茶）供应链中心”的建议
经对接省市供销社，中国供销新茶饮供应链中心并非独立机构或挂牌，本质是中华全国供销合作总社下属企业的市场化业务板块，其整体布局、统筹推进属于全国供销系统顶层规划范畴，并非市县级供销社能够推动实施，需由市、县级政府整体统筹协调，市县级供销社仅在上级供销系统和地方政府的统一部署下，承接落实其中的属地执行业务。雨城区将积极争取将该区纳入全国供销新茶饮供应链的重要节点基地，依托现有产业基础，承接仓储物流、原料直采等实质性业务，实现借船出海。
六、下一步工作计划
下一步，雨城区将继续强化政府主导，深化“三茶”统筹，结合您提出的建议，重点推进以下具体工作：
一是拓市场，活贸易。构建全域传播矩阵，开展“专家讲藏茶、主播推藏茶、藏民说藏茶、推介官品藏茶”系列活动，举办斗茶大赛、伴手礼设计大赛等赛事，强化新媒体传播力。运营抖音、天猫等线上平台，在多地开设线下体验店，实现“线上+线下”协同。提升中国藏茶城、藏茶村建设，打造“茶马古道深度游”精品线路，以文化IP赋能品牌传播，高标准建立雅安藏茶批发零售交易市场，配套电商直播基地，畅通线上线下销售渠道。引入抖音、快手等平台服务商，培育本土带货达人，力争年内线上交易额突破1亿元，畅通“线下集散+线上直销”双通道。
二是研新品，深壁垒。组建专门团队，深入喜茶、农夫山泉、蜜雪冰城等知名企业开展实地走访与需求调研，掌握其对原料品质、口味、数量、价格的预期，建立需求数据库。据此筛选匹配茶园茶企，重点培育合作。创新多元合作模式。建立订单农业、共建原料基地、联合研发等多种合作模式。按统一标准种植管理，开发适配新茶饮的特色产品，确保渠道稳定、提升竞争力。挖掘产品价值，与华西专家共建工作站，开发藏茶功能性食品、年轻化包装产品，推出“茶礼定制”等个性化服务。
三是讲故事，塑IP。深挖“非遗南路边茶”历史文化，打造“藏茶探秘之旅”精品线路，串联中国藏茶传承科普基地、非遗传承工作室及核心茶园景区。积极筹办中国黑茶大会，举办“藏茶制作技艺大赛”“藏茶新品发布会”“周公山茶文化展示馆开馆仪式”等活动，将雨城打造为全国知名的藏茶文化体验目的地。
四是接趋势，促升级。支持西康文旅有限公司投资建设雨城区农业融合发展示范产业园，打造集新茶饮生产、研学、直播于一体的多元产业融合园区，推动三产深度融合。紧抓新茶饮行业增长趋势，完善雨城区茶产业数字化平台功能，实现茶园管理、原料采购、茶叶加工等数字化管控，同时引导茶叶生产企业使用环保材料，减少能源消耗，推动藏茶产业向数字化、品牌化转型升级。
感谢您对雨城区茶产业工作的关心和支持。