《雨城区农村生活污水治理“十四五”规划》政策解读

雅安市雨城区人民政府关于印发《雨城区农村生活污水治理 “十四五”规划》的通知

近日，雅安市雨城区人民政府印发《雨城区农村生活污水治理“十四五”规划》（以下简称《规划》），该规划对农村生活污水治理起到积极指导作用，现将有关政策解读如下。

一、编制依据

根据《农业农村污染治理攻坚行动方案（2021-2025年）》《四川省农村生活污水治理三年推进方案》（川环发〔2020〕13号）《雅安市雨城区“十四五”推进农业农村现代化规划》《雅安市雨城区农村生活污水治理专项规划（2018-2030年）》《雨城区农村生活污水治理五年实施意见》《关于印发<雅安市“十四五”农业农村生态环境保护规划>的通知》，结合我区农村生活污水治理发展情况，在相关部门及各镇(街道)人民政府积极配合下，对雨城区农村污水处理设施、污水管网等现状做了充分调查，科学合理编制了《雨城区农村生活污水治理“十四五”规划》。

二、主要内容

《规划》共七个部分，二十七节内容。

第一部分区域基本概况（共五节）。主要是介绍雨城区行政区域，自然、社会经济和生态环境概况，全面梳理“十三五”农村生活污水治理工作成效与存在的问题。

第二部分规划总体要求（共四节）。根据《雅安市城市总体规划（201-2030年）》确定本次规划区范围，同时按照《雅安市“十四五”农业农村生态环境保护规划》要求，结合雨城区实际情况，将“十四五”期间农村生活污水治理目标进行分解，确定各年度行政村生活污水有效治理比例。

第三部分农村污水治理模式及技术（共八节）。通过对农村生活污水来源、水质特点、水量特征，以及农村地区排水体制特点进行分析。并结合雨城区区域定位、地形地貌、地质地势、土壤植被、受纳水体、村庄布局、住宅分布等具体情况，因地制宜、因村制宜的对农村生活污水治理推荐三种处理模式（即纳管治理模式、集中治理模式、分散治理模式）。同时参考现行成熟污水处理工艺，推荐几种农村生活污水处理技术，重点以资源化利用为主、新建污水处理站为辅。

第四部分运行管理（共二节）。根据《四川省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》（川环发〔2021〕12号），明确各运维主体、管理主体、落实主体、受益主体的责任与义务，落实环境监管。

第五部分资金来源（共三节）。以“政府主导、多方参与”的资金筹措机制，采取多渠道、多元化筹措资金，推动农村生活污水治理工程基础建设和管理走上市场化、产业化、专业化、社会化道路。

第六部分重点工程（共一节）。以农村人居环境整治项目、农村生活污水治理PPP项目、农村生活污水治理“千村示范工程”项目为重点的工程统计表

第七部分保障措施（共四节）。按照“中央部署、省负总责、区县抓落实”的工作推进机制，明确农村生活污水治理的工作主体和责任主体。同时建立农村生活污水治理项目的建设和运行绩效考核机制，制定考核办法并定期考核。采取多种形式，加强环保法律法规的宣传教育，增强全民的环境意识和法治观念，提高全民保护环境的自觉性和积极性。

三、主要目标

调查评估已建农村生活污水处理设施，分类整改不正常运行及停运设施，2023年底前全面完成整改工作。2022年底前出台农村生活污水处理设施运行维护管理办法，规范污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等。到2025年，农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到80%以上，治理类行政村生活污水基本上得到有效治理，建立持续稳定的农村生活污水建设运行管理机制。

 雨城区农村生活污水治理目标分解表（2021—2025年）