刘喜否委员：
您提出的《规范外卖快递从业者骑行行为 防范道路交通安全风险》（第94号提案）收悉，经商雅安市公安局交通管理支队直属一大队，现答复如下：
一、关于违规操作频发，安全隐患突出问题
雅安市公安局交通管理支队直属一大队近期正在开展“二、三轮车交通违法”专项整治工作，并将外卖骑手纳入该整治行动重点群体。2026年以来，雅安市公安局交通管理支队直属一大队常态化安排部署警力在康藏路、挺进路、中大街、东大街、雅州大道、熊猫大道、大兴大道等重点路段二、三轮车闯红灯、使用手持电话、逆行、破解提速等违法整治，经核查现已查处相关违法2700余起，其中快递、外卖从业者违法查处110余起。
二、关于企业考核失衡，倒逼冒险行为问题
重点推进企业主体责任落实，2026年3月雨城区市场监管局对雨城区饿了么、美团2家外卖平台业务代理企业及京东1家外卖平台直营企业开展现场监督座谈与电动车安全指导，会上针对企业对骑手业绩考核问题，提出了指导意见，要求企业对非骑手原因的超时不进行罚款。同时，雅安市公安局交通管理支队直属一大队于2019年起，指派专人成立“快递、外卖等重点涉运输企业管理办公室”，通过约谈、走访、督查等方式专职管理相关企业以规范行业交通安全行为。目前，美团、饿了么、京东3家外卖企业均已纳入雅安市公安局交通管理支队直属一大队监督管理范围并建立了高效沟通渠道。
三、针对监管执法不易，惩戒力度不足问题
针对比较突出、典型的外卖从业者实施交通违法的，雅安市公安局交通管理支队直属一大队对外卖行业实行“典型通报、月约谈、季度约谈、年终约谈”的监督管理机制，在通报和约谈中要求企业对违法行为人采取“减量、锁单”等相关处罚并将行业处罚结果予以反馈，强化行业自律，加大违规骑行的惩戒力度。
四、针对安全培训流于形式，意识普遍淡薄问题
聚焦外卖配送公司电动车安全骑行管理，2025年底雨城区市场监管局对辖区内外卖配送公司开展了安全约谈，督促企业严格落实电动车安全管理主体责任，一是要求配送公司督促骑手严禁使用无牌无证、超标改装的电动车开展配送业务，二是督促配送公司将电动车安全骑行知识、交通违法后果、应急处置技巧纳入骑手入职必训、定期复训内容，进一步加强对骑手的安全教育及电动自行车的安全管理，切实提升骑手的安全意识和合法权益的保障。同时在全社会强化宣传引导，多平台曝光警示形成监督管理闭环。雅安交警融媒体通过抖音、微信公众号、微博以及印发宣传手册等方式，将收集整理的外卖行业从业者典型交通违法行为及相关交通安全常识教育向社会公众进行展示，进一步引导外卖行业正向发展。
针对外卖快递从业者骑行安全存在的问题，下一步我们将统筹推进、精准发力，切实筑牢外卖骑手骑行安全防线。一是深化执法管控，加大重点时段、重点路段查处力度，将违规行为与骑手“安全分”挂钩。推动外卖平台完善行业惩戒机制，对频繁违规骑手采取限制接单、停岗培训等措施。二是指导平台取缔诱导、逼迫骑手冒险的考核指标，加快构建“服务质量、安全表现、配送效率”三位一体考核体系，同时指导企业完善容错机制，落实非骑手原因超时免罚政策，合理提升骑手基础收入，缓解收入焦虑。三是深化警企联动，完善“警站共治”模式，引导企业落实日常巡查责任，鼓励社区、学校、志愿者参与劝导，建立社会共治机制提升治理效能。四是指导配送公司制定电动车安全骑行监管指引，将电动车安全骑行纳入企业主体责任重点内容，落实相关规定要求。深化联合管控，加强交警、市场监管等部门协同联动和信息共享，畅通举报渠道，形成“监管引导、企业自律、社会监督”的共治格局，持续规范电动车安全骑行秩序。
感谢您对外卖行业骑行安全工作的关心和支持。
雅安市雨城区市场监督管理局
2026年4月27日
（联系人：王青，联系电话：0835-2823206）