袁成代表：
您提出的《关于加强外卖餐饮食品安全管理的建议》（第6号建议）收悉，现答复如下。
雨城区市场监管局深化小餐饮及网络餐饮食品安全检查，进一步规范小餐饮及网络餐饮食品安全管理，有效防范食品安全风险隐患，营造放心、舒心、安心的饮食消费环境。
一、工作开展情况
（一）压实主体责任
健全小餐饮检查机制，明确监管责任，在日常监管中，根据监管所管辖范围，采取分片包干、责任到人，做到横向到边，纵向到底。组织召开网络餐饮服务平台食品安全工作约谈会，对平台负责人及业务骨干进行约谈，明确指出平台疏漏，强调其履行主体责任，严把入网审查关、落实实地审查义务、定期清理检查、做好系统维护、确保信息真实有效及时更新，落实常态化监管并及时汇报问题。建立网络订餐平台监管制度，明确市场监管部门与平台的职责分工，定期开展检查与约谈，形成长效监管态势，保障消费者饮食安全。
（二）强化日常监管
聚焦重点区域、热闹商圈开展小餐饮店食品安全检查，主要查看证照是否齐全，食材采购渠道是否正规，存储条件是否符合要求，餐饮具清洗消毒情况，烹饪过程是否符合卫生标准。同时，摸排并建立平台与入网餐饮单位信息档案，进行动态更新，监督平台严格审核入网单位资质，抽查证件真实性与信息一致性，定期对平台与入网单位全面检查。今年以来，检查小餐饮店1280家次，发现并督促问题整改112家，其中检查餐饮外卖商家数785家次，监督检查餐饮外卖平台数7家次，清退一址多证外卖餐饮店15家，规范督促整改外卖餐饮店38家次，通过省局网络订餐监测平台，对系统抓取违规商家进行处置，2024年共处置下线超范围经营商家18户。同时，联合多部门检查，加强跨部门协作与信息共享、案件移送。今年已发现并报告违规线索15条，督促商家整改问题15个。
全力推进“后厨革命”。联合民政、卫健、住建等主管部门，压实属地责任，从硬件设施、卫生环境、操作规范等全方位促进各类食堂及餐饮单位落实主体责任。行动开展以来，检查餐饮服务单位2653户次，发现小餐饮店违法行为25个，立案查处25起，罚没10.36万元，以铁腕执法强力守护餐饮食品安全防线。
（三）创新亮点工作
打造重点示范街区。在全区范围内选定2条街道、3个商圈、4个旅游景区集中点开展餐饮食品安全示范区域打造，拟通过示范引领、以点带面的方式，着力提升雨城区餐饮单位良好形象，促进餐饮行业健康、有序发展。
借助网络投票与投诉举报线索挖掘以及外卖平台大数据，以“随机抽取、不打招呼、直击后厨”的方式，开展“随机查餐厅”活动，2024年，开展随机检查61户次，其中检查网红餐饮数29户次，“随机查餐厅”中，检查无堂食外卖商家数16户次。今年，累计抽查10家次商家，检查围绕加工制作、原料储存等关键环节展开，共发现15余处问题。针对这些问题，检查人员当场下达整改通知，安排专人跟踪复查，确保问题整改到位。
发挥党建引领作用，我局同区委社工部（区委“两新”工委）、区总工会联合组织开展网约配送员“红骑手 跟党走”主题活动，活动期间，学习了党的二十届三中全会精神，观看网约配送员安全教育短片、雨城区“舌尖保卫战”视频，鼓励网约配送员争当文明行为的“引导员”、城市形象的“宣传员”、食品安全的“监督员”和违法线索的“信息员”。同时，评选出8名爱党爱国、爱岗敬业、担当有为、奉献社会的“雨城红骑手”，激励“红骑手”充分发挥标杆引领作用，主动融入到城市基层治理行动中。另外还聘请8位“红骑手”为“食品安全监督员”，并进行食品安全相关知识培训，让网约配送员充分发挥优势，变身“食安哨兵”，提升食品安全社会治理效能，为广大消费者的饮食安全提供新的保障。
二、下一步工作打算
（一）完善信用监管机制
建立网络餐饮商家和平台的信用评价体系，将商家资质审核、食品安全检查结果、消费者投诉处理情况等纳入信用评价指标。根据信用等级，对商家和平台实施差异化监管，对信用良好的给予激励，对信用较差的加大检查频次与处罚力度，并向社会公示，借助市场力量推动商家自律。
（二）深化平台主体责任
要求网络餐饮平台严格对商家进行资质审核，并要进行实地核查，确保商家实际经营状况与平台公示信息相符。平台要建立商家食品安全档案，详细记录商家的食品安全管理情况，对违规商家及时采取下线、暂停合作等措施。
（三）加大执法检查力度
结合日常检查、专项整治和飞行检查，对网络餐饮商家开展全方位、多层次的检查。对线上线下违法违规行为固定证据，严厉打击网络餐饮虚假宣传、超范围经营、制售假冒伪劣食品等违法行为，提高违法成本。
（四）强化宣传营造氛围
与雨城融媒联合常态化开展“随机查餐厅”专项行动，开设食品安全专栏，曝光小餐饮及网络餐饮食品安全违法违规案例，对典型案例进行深度剖析，引起社会广泛关注。通过媒体宣传，引导消费者树立正确的消费观念，提高食品安全意识，主动选择正规、安全的餐饮商家。
（五）畅通社会监督渠道
进一步完善投诉举报机制，畅通市民投诉举报渠道，鼓励市民积极参与监督，我局将在接到投诉举报后，第一时间安排工作人员进行核实处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人，切实保障市民的合法权益，营造社会共治的良好氛围。
感谢您对食品安全工作的关心和支持。
雅安市雨城区市场监督管理局
2025年4月17日