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中国共产党雅安市雨城区委员会办公室 2024年部门预算编制的说明

发布单位:雨城区委办 发布时间: 2024-03-07 10:46 浏览次数: 字体: [ ]

 

一、基本职能及主要工作

(一)中国共产党雅安市雨城区委员会办公室职能简介

1、负责区委文件、文稿、区委领导同志讲话和综合性汇报材料的起草、审核、印发工作,负责文书处理、档案管理工作。

2负责党代会、区委全委会、区委常委会等重要会议和区委召开的有关会议的筹备、组织和协调工作。

3、负责区委领导的公务活动安排及服务工作。

4、负责党的政策研究工作。围绕区委的中心工作开展调查研究,为领导决策提供依据。

5、负责全区党委系统信息的收集、编辑与报送工作。

6、负责全区目标绩效管理考核工作,负责党务目标督促检查工作。

7、负责全区保密工作和党政系统的密码通信和管理工作。

8、负责贯彻执行国家安全人民防线方针政策和法律法规,开展全区国家安全人民防线工作。

9、负责区委深改领导小组日常事务工作,组织开展全区全面深化改革工作。

10负责全区档案工作的统筹规划、组织协调,组织实施档案事业发展规划、计划,开展档案指导、执法和监督工作。

11负责对各乡镇(街道、新区)、区级各部门办公室工作的业务指导。

12、负责区委办公室机关后勤保障、财务管理、干部人事及党务和精神文明建设工作。

13、负责区委的对外接待工作。

14、完成区委及领导交办的其他任务。

15、负责职责范围内的安全生产、生态环境保护等工作。

(二)中国共产党雅安市雨城区委员会办公室2024年重点工作

2024年,雨城区委办公室将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神为指导,全面贯彻党的二十大、省委十二届四次全会、市委五届四次全会精神和区委六届六次全会精神,坚决落实省委决策部署和市委工作安排,紧紧围绕区委中心工作,认真履行政治把关、参谋助手、统筹协调、督办落实、运行保障作用,继续弘扬“严细深实”工作作风,踔厉奋发、勇毅前行,以区委“四化同步、两地引领、两区示范”为总抓手,在全面建设社会主义现代化新雨城的新征程上展现新担当新作为,打造让党放心、让群众满意的政治机关。重点做好以下工作。

()用心当好“参谋手”。一是高质量起草文稿。紧紧围绕区委决策部署,认真起草各类综合文稿,充分发挥文稿服务领导科学决策“参谋智囊”作用,牢固树立精品意识、效率意识和大局意识,力求起草的文稿紧随上级政策、紧贴领导思路、紧跟群众意愿。全年拟区委全会、区委经济工作会议等重要会议报告及主要领导讲话稿、调研报告、总结汇报等文稿。二是高效率编报信息。聚焦“党委工作重点、雨城特色亮点、关键时间节点、时事新闻热点、基层关注难点”,及时、准确、全面收集、选编各类信息,全方位、多角度为领导决策提供信息服务,充分展示全区经济社会发展成效亮点。坚持做到第一时间快速反应、采编和报送信息,及时妥善处置各类涉灾、涉疫紧急突发事件。三是高标准深化改革。坚持把全面深化改革作为政治责任扛在肩上,为全区高质量发展提供动力活力。谋划实施重点改革任务,围绕城乡基层治理、医疗卫生、乡村振兴等重点领域,精准谋划自主创新改革项目。积极搭建平台,宣传推广改革经验成效,及时通过微信公共平台发布各类改革信息,向上级改革办积极推广报送改革经验信息,力争被采用。

()细致工作“固前哨”。一是督察督办突出“实”。继续完善督查考核制度体系,强化督查队伍建设,储备具有较强专业技术和业务能力的兼职督察员。对督查内容进行台账式管理,建立“每月梳理、每季研判、及时反馈、跟踪督促”全过程管理机制,确保突出重点、提高质效,切实发挥督查“助推器”作用。针对领导交办事项开展专项督查,每月印发重点督查计划加强协调指导,有力推动区委各项工作开展,保证区委决策有效落实。二是保密机要突出“严”。全力做好重大涉密会议服务保障工作,紧扣会议安排,提前做好工作方案和应急预案,明确具体措施和责任分工,做到早谋划、早准备、早落实。深入开展保密自评自查工作,加强对敏感信息监控,突出抓好计算机网络和便携电子设备的保密管理,坚决杜绝涉密信息、重要敏感信息等在网络上传输。三是国家安全突出“稳”。坚持总体国家安全观,完善国家安全各类工作机制,防范化解各类国家安全风险,扎实开展“1+7+N”重点领域工作,全力破解工作中存在的矛盾困难,完善工作机制、强化情报分析研判、加强人民防线建设,构建新安全格局、推进高水平安全。

()强化党办“三服务”。一是及时高效处理公文。强化发文源头管控,规范文件流转体系,加强涉密文件管理,完善文件校核、痕迹化管理、文件清退等制度,保证公文流转全程留痕。严把办文程序关、格式关、文字关和政策法律关,确保各类公文符合党的路线方针和政策法规。严格落实文件备案制度,加强规范性文件管理,及时上报下备。从严从紧控制发文数量、规格和范围,确保中央、省、市、区精简文件各项要求落到实处。二是严谨规范组织会务。强化会议管理,科学制定重要会议活动计划,把好会议方案拟定关,按月统筹区委会议召开计划。健全会议审批程序,统筹完善会务流程,紧扣“会前筹备、会中服务、会后总结”3环节,做到“人员、责任、服务”3到位,确保会议各环节环环相扣、简约高效、无疏无漏。三是细致周到保障后勤。坚持服务大局、服务领导、服务群众,优化完善各项后勤管理和服务。切实加强对全区调研工作的组织、协调和重大课题的实施统筹,积极协助区领导完成重点调研课题,做好上下对接、内外协调、左右统筹等服务保障,充分收集各种信息、问题和建议,为领导提供决策参考。优化完善区委总值班室制度建设,由区委办在编在岗职工实行24小时轮流值班,履行信息总汇、联络调度、协调处置职能作用,保证值班电话全年24小时联络畅通。

()推动党办“三提质”。一是党建强堡垒。坚持把党建工作与办公室其他业务工作同谋划、同部署,严格落实组织生活制度,加强党支部标准化、规范化建设,扎实开展“三会一课”、党员转入转出、党费收缴、主题党日等组织工作。结合实时主题组织开展主题党日活动。二是培养聚合力。把干部培养激励作为提高单位凝聚力和战斗力重点,加强对年轻干部关心、培养、爱护,根据实际实时调整优化办公室人员分工,力求做到人尽其才,才尽其用。坚持正确选人用人导向, 加大干部培养使用力度,积极向组织推荐政治过硬、工作踏实、实绩突出的干部。积极参与组织交办的全国文明城市创建等全区性重点工作,进一步提升干部队伍为民担当责任感。三是纪律强作风。坚持落实党风廉政建设主体责任,把全面从严治党要求贯穿于党的建设全过程,制定全年党风廉政建设和反腐败工作计划。通过班子会、干部大会、党风廉政警示教育典型案件通报会,引导全体干部主动加强政治理论和业务知识学习、筑牢思想防线。认真执行区委工作规则、区委常委会决策议事规则等重要文件。

二、部门预算单位构成

区委办下属事业单位二个,其中:参照公务员法管理的事业单位1个(中共雅安市雨城区委党史研究室),其他事业单位1个(雅安市雨城区政策信息研究中心)。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,区委办所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。区委办2024年收支总预算1380.75万元,2023年收支预算总数增加172.32万元,主要原因是2024项目经费增加以及上年结转因素

(一)收入预算情况

区委办2024年收入预算1380.75万元,其中:一般公共预算拨款收入1317.75万元,占95.44%,上年结转收入63万元,占4.56%

(二)支出预算情况

区委办2024年支出预算1380.75万元,其中:基本支出1026.27万元,占74.33%;项目支出354.48万元,占25.67%

四、财政拨款收支预算情况说明

区委办2024年财政拨款收支总预算1380.75万元,2023年财政拨款收支预算增加172.32万元,主要原因是2024项目经费增加以及上年结转因素

收入包括:本年一般公共预算拨款收入1380.75万元;支出包括:一般公共服务支出1164.02万元、社会保障和就业支出120.32万元、卫生健康支出44.32万元、住房保障支出52.09万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

区委办2024年一般公共预算当年拨款1317.75万元,比2023年预算数增加109.32万元,主要原因是2024根据工作安排增加了项目经费

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1101.02万元,83.56%;社会保障和就业支出120.32万元,占9.13%;卫生健康支出44.32万元,占3.36%;住房保障支出52.09万元,占3.95%

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2024年预算数为652.99万元,主要用于:室机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

    2.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)2024年预算数为291.48万元,主要用于:室机关及参公管理事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

3.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项)2024年预算数为156.55万元,主要用于:下属事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)2024年预算数为14.88万元,主要用于:保障室机关离退休人员经费支出。

5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2024年预算数为99.08万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2024年预算数为5.66万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的职业年金缴费支出。

7.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项)2024年预算数为0.69万元,主要用于:室机关及参公管理事业单位工伤保险支出。

8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2024年预算数为26.16万元,主要用于:室机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2024年预算数为6.83万元,主要用于:下属事业单位基本医疗保险缴费支出。

10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2024年预算数为9.38万元,主要用于:室机关及参公管理事业单位集中缴纳公务员医疗补助支出。

  11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)2024年预算数为1.95万元,主要用于:用于行政事业单位补充医疗保险支出。

12.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2024年预算数为52.09万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

区委办2024年一般公共预算基本支出1026.27万元,其中:

人员经费839.73万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、职业年金缴费、住房公积金、机关事业单位基本养老保险缴费、公务员医疗补助缴费、职工基本医疗保险缴费、工伤保险、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、奖励金(独子费)、离休费、生活补助等支出。

公用经费186.54万元,主要包括:办公费、公务接待费、会议费、邮电费、工会经费、差旅费、维修(护)费、其他交通费用、其他商品和服务支出、公务用车运行维护费、培训费、办公设备购置等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

区委办2024“三公”经费财政拨款预算数30万元,其中:公务接待费0.2万元,公务用车购置及运行维护费29.80万元。

(一)因公出国(境)经费没有安排部门预算。

(二)公务接待费较2023年持平,主要原因是严控接待规模和接待标准。

2024年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

(三)公务用车购置及运行维护费2024年预算降低14.37%,主要原因是根据工作实际,减少公务用车1辆

单位现有公务用车10辆,其中:轿车8辆、越野车2辆。

2024年未安排公务用车购置费。

2024年安排公务用车运行维护费29.80万元,用于10辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障区委、区委办工作调研、开展脱贫攻坚、监督检查、疫情防控等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

区委办2024年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

区委办2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2024年,区委办的机关运行经费财政拨款预算为182.64万元,比2023年预算减少15.69万元,增长7.91%。主要原因是因人员调离减少,导致办公经费开支降低

(二)政府采购情况

2024年,区委办安排政府采购预算3.9万元,主要用于采购办公设备、信息化建设运行及维护等。

(三)国有资产占有使用情况

截至2023年底,区委办所属各预算单位共有车辆10辆,其中,定向保障用车10辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

2024年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

(四)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2024年区委办所有项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。

)一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指室机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

  )一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指室机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的项目支出。

)一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指下属事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

)一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指其他用于党委办公厅(室)及相关机构事务支出

)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指室机关离退休人员的支出。

)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金缴费的支出。

)社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位工伤险的支出。

)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指室机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

十一)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指下属事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

(十)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指室机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

(十三)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):指用于行政事业单位补充医疗保险的支出。

(十)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

(十)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十“三公”经费:纳入区委办预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

附件:表1.部门收支总表

1-1.部门收入总表

1-2.部门支出总表

2.财政拨款收支预算总表

2-1.财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)

3.一般公共预算支出预算表

3-1.一般公共预算基本支出预算表

3-2.一般公共预算项目支出预算表

3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

4.政府性基金支出预算表

4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

5.国有资本经营预算支出预算表

6.部门预算项目绩效目标表(2024年度)

7.部门整体支出绩效目标表


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