雅安市雨城区民政局2025年度法治政府建设工作报告
2025年,在区委、区政府的坚强领导和市民政局的有力指导下,我局坚持以规范民政决策和行政执法行为为抓手,持续增强依法行政、公正办事、文明执法的思想自觉和行动自觉,切实转变工作作风,不断提升执法公信力,努力为民政事业高质量发展营造良好法治环境、提供坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
积极完善以党组书记为组长,班子成员为副组长,各股室和下属单位负责人为成员的“普法工作”领导小组机制,明确工作职责,负责组织协调、指导、检查、考核、管理本单位相关法治工作。单位“一把手”带头依法行政,以身示范带领全局积极开展法律宣传和法治建设工作,在全局形成了领导亲自抓、层层抓落实的工作局面。
二、2025年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)深化法治教育,筑牢思想根基
坚持将领导干部集体学法制度作为提升依法决策水平的重要抓手,推动法治学习与领导班子建设深度融合。通过党组书记、党支部书记及党组成员带头讲党课、开设法治宣传专栏等多种形式,深入宣贯习近平总书记关于民政工作及法治建设的重要论述,持续强化机关干部的法治意识与理论素养。全年累计组织讲党课活动5次,召开干部职工学法会议10余场,实现法律知识学习培训全覆盖,切实筑牢依法行政的思想根基。
(二)创新普法载体,营造法治氛围
紧紧围绕民政领域法治宣传教育重点,紧密结合群众关切与工作实际,不断创新宣传载体和形式。充分利用传统节日、国家宪法日等重要节点,广泛开展民政法律法规和政策宣传。组织工作人员深入镇街,依托赶集日集中宣传、广场设点咨询、低保特困入户走访等多种方式,将法治宣传融入群众日常生活,切实提升普法工作的覆盖面和实效性,积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
(三)依法履职惠民生,阳光民政树公信
一是依法保障养老服务,法治护航银发经济。持续夯实服务设施基础,区老年养护中心建成投运,东城街道、周公山镇养老服务综合体项目稳步推进,高质量完成省下、市下265户民生实事适老化改造任务。着力破解经济困难失能老年人照护难题,推动集中照护服务落地,及时足额发放高龄津贴、残疾人两补26万人次、2185万元,多营社区成功纳入全国老年友好社区创建名单。培育银发经济新业态,梳理涵盖人才培养、税务减免“政策包”,重点打造周公山海子山温泉康养地、金沙医养结合地“两大园区”,落地海子山国际森林康养旅游度假区、川西道地药材数字化产地加工等重点项目4个,引进专业化养老服务企业2家,全力推动养老事业与产业协同发展。
二是法治兜底精准救助,依法护佑幼弱残障。坚决兜牢基本民生底线,雨城区现有城乡低保对象4419户6430人、特困人员746人、孤儿8人、事实无人抚养儿童29人,累计发放各类救助补助资金逾3449.59万元。落实残疾人“两项补贴”制度,累计发放补贴907.943万元。同步推进儿童福利与保护体系建设,依托一个中心和两个站点,争取资金13.06万元,通过政府购买服务的方式,引入社会组织开展“为你而来 相伴成长”儿童关心关爱保护相关服务。
三是规范婚姻登记服务,法治引领婚丧新风。推进婚姻登记服务规范化与便利化,实现颁证仪式常态化,累计举办仪式25场,覆盖新人超300对。跨区域办理改革落地,全面落实婚姻登记“跨省通办”“ 跨市通办”“全国通办”政策,打破地域限制,全年办理婚姻登记业务5500余件,其中跨区域办理860件,切实解决群众“异地办、来回跑”难题。集成服务成效显著,联办婚育、落户“一件事”1210件,并完成系统升级与数据清理46616条,夯实了服务数据基础。同时,提供新婚指导与离婚疏导服务1600余次,有效缓解婚姻家庭矛盾。大力推行绿色惠民殡葬政策,发放补贴资金80余万元,倡导文明祭扫新风,举办主题活动15场。
四是依法加强区划管理,法治赋能慈善治理。通过召开联席会议理顺部门职责,加强地名备案管理,推荐上里镇申报省级地名保护名录(百年古镇)。规范完成草坝镇17条道路命名,设置各类地名标志牌1515个。加强行政区划工作,完成2025年4条县级行政区域边界线联检工作。依法办理社会组织登记、变更、注销共27家,完成年度年报年检,年检率达80%。深化“省级慈善社区试点”建设,构建“区、镇(街道)、村(社区)”三级慈善服务矩阵,建立1个公益慈善服务中心,全区13个镇(街道)、122个村(社区)实现公益慈善服务站(室)100%全覆盖。进一步指导镇、街道规范使用党建引领基层治理和基层政权建设信息系统。
三、存在的不足和原因
尽管我局在法治政府建设工作中取得了一定成效,但对标上级要求和群众期盼,仍存在一些短板和薄弱环节。一是法治思维有待深化。部分干部职工对法治建设的重视程度和认识深度仍有不足,运用法治思维和法治方式推进工作的自觉性、主动性还不够强。二是执法能力有待提升。民政执法力量相对薄弱,现有执法人员专业素养和业务水平尚不能完全适应新形势下的工作要求,法治建设与民政业务深度融合、有效衔接仍需进一步加强。
四、2026年度推进法治建设的主要安排
一是加强学习。结合干部职工培训、“三会一课”,全面加强民政干部职工法治理论学习,运用会前学习、会后自学、集中研讨等方式,真正提升干部职工法治理论水平,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治民政工作全过程和各方面。
二是依法履职。立足民政职能职责,聚焦殡葬管理、未成年人保护、社会救助、区划地名等重点领域,坚持法治和德治有机结合,严格按照有关法律法规,细化办事流程,规范操作程序,确保依法依规开展民政各项工作。
三是强化宣传。利用公开栏、宣传单、微信群等多种媒介广泛宣传民政法律法规和政策,积极组织党员干部、社会组织深入民政服务机构、困难群众家庭开展宣讲,不断提高群众知晓率,营造良好法治氛围。
五、其他需要报告的情况或工作意见建议
无