罗春明代表：
您提出的《关于逐步对农村产业结构进行调整的建议》（第92号建议）收悉，经商区农业农村局、区林业局，现答复如下。
一、基本情况
近年来，雨城区围绕“优基地、提品质、育龙头、强加工、促融合、兴业态”工作思路，以优势特色产业集群、农业产业强镇等重大项目为抓手，大力实施产业发展提质增效行动，积极构建“一村一品、一乡一业”的产业格局，促进“生产型”思维向“产业型”思维转变，推动农业特色产业高质量发展，做大做强优势特色农业产业，调整优化产业结构，坚持以茶产业为引领，推动林竹、生猪等特色优势产业提质增效。
二、工作开展情况
在茶产业方面，雨城区现有茶园30万亩，其中投产茶园28.7万亩，立足茶产业发展现状，着力在茶园绿色化创建、清洁化生产、标准化建设、市场化推广、品牌化宣传、茶旅一体化发展上狠下功夫，不断促进“雅安藏茶”绿色发展和转型升级。积极指导社会化组织开展管护服务，按时对茶园开展统一修剪、统一施肥、统一施药的综合农事服务，实现茶园标准化管理，提升茶园管理水平，逐步减少农户劳动力强度。
在林木种植方面，高度重视油茶产业发展，围绕林业“1+1+N”发展主线，坚持“政府引导，企业带动，农户自愿，群众参与，脱贫户优先”原则，将油茶产业与乡村振兴紧密结合，大力推进油茶产业发展。近年来，中、省均大力支持发展油茶产业，现有政策为新造油茶，按照相关要求在林地或低效茶园中栽植，并进行综合补贴。
在种植业方面，按照耕地用途管制，永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。雨城区落实严格的耕地管理制度，严格控制耕地转化为林地、园地等其他类型农用地，遏制耕地“非粮化”。全力推进农业种植园地优化改造，积极引导农户开展“茶叶+玉米”“茶叶+大豆”“果树+大豆”等复合种植，有效防止耕地非粮化，同时加大撂荒地治理，防止耕地撂荒。
三、下一步工作打算
一是加强良种繁育推广。重点引进培育品质优良、适制性强、低富集氟、适合标准化机械化采摘的茶树新品种。加强技术协作。支持企业加强与中茶所、四川农业大学、省农业科学院等科研院所的深度合作，建立科研平台，充分发挥四川省藏茶产业工程技术研究中心、雅安市藏茶产业技术研究院、雅安藏茶专家大院的作用，联合开展技术攻关，加快加工技术和装备创新，提升藏茶产业清洁化、机械化、自动化、智能化、标准化水平。
二是提升油茶种植效益。加大招商引资力度。积极对接区外油茶收购渠道，引进企业，提升油茶市场竞争力，打开市场，拓宽销路。加强校企合作，加强与四川农业大学、太时生物等高校、企业合作，优化油茶种植技术、管护技术、种植密度等，提升油茶产量，打造油茶产业基地示范点。加大宣传力度。采取走村入户、坝坝会等方式强化宣传力度，普及油茶产生的生态效益和经济效益，让市场需求带动企业加工，以企业加工促进农户种植。
三是强化耕地管制用途。严格实行耕地保护，继续落实耕地管理制度，遏制耕地“非粮化”，全力推进农业种植园地优化改造，加强撂荒地治理，强化耕地保护宣传，守牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。
感谢您对农村产业结构调整工作的关心和支持。