局各股室、区属规上工业企业、供电企业、通信企业、发电企业、天然气公司、石油公司：
根据省、市、区文件精神，按照《国家突发事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和《城市防洪应急预案编制大纲》等的要求，为切实做好今年我区工业和信息化领域防汛工作，确保防洪安全，现将《雨城区工业和信息化领域汛期安全应急预案》印发给你们，请抓好工作落实。
特此通知。
雅安市雨城区经济信息和科技局
2021年6月9日
雨城区工业和信息化领域汛期安全应急预案
根据省、市、区文件精神，按照《国家突发事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和《城市防洪应急预案编制大纲》等的要求，为切实做好今年我区工业和信息化领域防汛工作，确保防洪安全，特制定本预案。
一、工业企业防汛工作的主要任务及重点
主要任务：坚持“安全第一，预防为主，防重于抢，参与救援”和“突出重点，先急后缓”的方针，立足防大汛、抢大险，突出防汛任务早部署、防汛物资早准备、安全隐患早排查，变被动为主动，有计划，有准备，对全区工业系统的重点区域、重点企业、重点部位实施重点监控、重点检查、重点保护，确保安全度汛，切实保障我区工业企业职工群众生命财产和国家财产安全，确保全区工业经济安全运行。
重点企业：指导供电、发电类企业一旦出现事故会对人民生命财产安全造成严重后果的企业；对全区工业经济有重大影响，承担关系国计民生和灾后重建重要产品和物资生产的大、中型企业。
重点部位：指位于工业企业中的油库、仓库、排输气站、锅炉房、输变电系统等重要部位，或一旦发生汛涝灾害容易造成重大隐患和成为危险源的部位。
二、经科局工业企业防汛工作基本原则
我区工业企业防汛工作按照“分级负责、分别负责、统一部署、统一指挥”的原则进行，实行防汛工作行政首长负责制。
“分级负责”：指工业企业防汛工作按照属地化原则管理，即各镇（街）和工管委负责本辖区内工业企业防汛的各项工作。
“分别负责”：指工业企业负责本企业防汛的各项工作。
“统一部署、统一指挥”：指镇（街）、工管委、各工业企业在开展防汛工作过程中，必须严格落实市、区防汛指挥部、我局对防汛工作做出的各项部署；在做好本辖区、本企业防汛工作的基础上，要顾全全区防汛工作大局，根据全区汛情的需要，服从区防汛指挥部统一调度和指挥。
三、工业企业防汛工作组织、指挥系统
全区工业企业防汛工作由区防汛指挥部统一领导，具体由镇（街）、工管委安全管理部门负责本地区所属工业企业防汛组织、指挥工作，我局对本行业工业企业的安全防汛工作进行指导、监督、检查和管理。各级责任主体要加强对防汛工作的领导，建立和完善快速反应机制，落实职责，加强预警预报，预防为主，群防群治，具体职责如下：
（一）区经科局：编制工业企业防汛工作预案并组织实施；成立经科局防汛工作组；协调防汛工作中出现的需区级部门解决的问题；紧急情况下负责对工业企业抢险救援突击队的调动、指挥工作；负责收集、整理、上报全区工业企业防汛抢险相关信息工作；牵头组织相关部门对全区工业企业防汛工作开展情况进行督查。
（二）各镇（街）、工管委的安全管理部门：编制本地区所属工业企业防汛工作预案并组织实施；落实本地区工业企业抢险救援突击队的组建，积极协调抢险救援突击队组建过程中需政府解决的有关问题；收集、整理、上报本地区工业企业防汛抢险相关信息。
四、建立工业企业抢险救援突击队
（一）抢险救援突击队的构成：分为两个层次：一是企业抢险救援突击队；二是区级抢险救援突击队。
（二）区级抢险救援突击队的任务：负责本企业防汛抢险救援工作；紧急情况下，服从区防汛指挥部、协调调动，参与全区工业企业的抢险救援活动。
（三）企业抢险救援突击队人员构成：由组建企业武装部民兵、消防保卫人员、生产一线骨干、中共党员、共青团员且具有一定救助能力的人员组成。每支突击队的队员不得少于15人。突击队队长应由组建企业分管安全的负责同志担任。
（四）抢险救援突击队应配备的抢险物资：如抢险车辆、铁锹、通讯器材、照明电源等抢险设备；雨衣、救生衣、雨靴等抢险人员的防护用品；塑料布、麻袋、水泥等抢险物资。
（五）抢险救援突击队的管理：各组建企业负责突击队的日常管理。做到资金、人员、物资三落实；负责对突击队员的培训，负责突击队的日常演练，做到时刻保持高度警惕，保持临战状态。
五、建立完善防汛工作保障机制
（一）信息传递机制：准确、及时的信息是安全防汛的关键，各部门要高度重视，建立健全信息传递机制。
各有关企业要确定信息联络员，负责信息收集、整理、传递工作，并将防汛情况及时报区经科局防汛指挥部。
（二）检查监督机制：我局会同相关部门负责组织对重点企业开展防汛检查，检查的重点是防汛责任制、度汛方案和防汛预案的编制，防汛经费、物资、抢险队伍的落实情况。对检查出的问题，要全面认真梳理，及时下发整改通知，责令限期整改，消除防汛隐患。查遗补漏，及时采取行动，把各项防汛措施抓实抓好。
六、工作要求
一定要清醒认识防汛形势,做到未雨绸缪，要早动员、早部署，从思想上、组织上、措施上全面做好防汛各项准备，确保工业园区和企业安全度汛，确保工业经济平稳运行。
（一）各企业领导要高度重视，要把防汛工作作为一项政治任务抓实抓好，要重视防汛预案的编制工作，具体措施要落实到位，切实做好抢险救援突击队的组建工作。
（二）在主汛期间，各有关企业要指定防汛办公地点，安排专人值班，值班电话保持24小时畅通，严格值班制度，按照“谁值班、谁处理、谁负责”的原则做好防汛信息传递工作。
（三）加强汛情分析，切实抓好防汛培训。各企业要根据气象部门的预报，不定期举行汛期形势座谈分析会，对可能发生的大洪水，提出多项应对措施，确保汛情测得出、报得准、传得快。要针对各地的实际，举办不同层次的防汛知识培训班，真正使防汛一线人员掌握防汛抢险基础知识和基本技术，提高战斗力和指挥调度能力。
（四）落实防汛前的各项保障准备工作。1.备足各种抢险物料：切实落实抢险防护设备、抢险物资、交通通讯设备，对抢险物料要落实专人妥善保管，在汛情发生时，调得出、用得上。2.落实抢险队伍：有抢险突击队的企业要切实提高突击队的战斗力，要充分发挥突击队的作用；没有抢险突击队的企业也要相对固定抢险人员。3.做好后勤保障：保证抢险一线人员生活、医疗所需，要储备足够的生活和医疗用品，解除抢险一线人员的后顾之忧。
雨城区经科局防汛值班电话：0835-2825520