石章蓉委员:
您提出的《关于进一步加强校园及周边食品安全监管建议》(第69号提案)收悉。首先,衷心感谢您对校园食品安全工作的关心,感谢对我们工作的支持和监督。我局收到《关于进一步加强校园及周边食品安全监管建议》提案后高度重视并进行了认真研究,提案指出了我区校园食品安全存在的问题,对如何加强校园食品安全监管,提出了非常好的建议,这对于我们进一步做好校园食品安全监管工作很有启发和帮助。对您的提案现答复如下。
校园及其周边食品安全事关广大师生身体健康和生命安全,更事关社会和谐稳定,我局高度重视校园及周边食品安全,为切实加强监管,我们重点做了以下工作:
一、督促学校食品安全主体责任落实。督促学校建立以校长为第一责任人的食品安全责任制,配备专(兼)职食品安全管理人员并落实食品安全责任,建立健全食品安全管理组织机构并运行良好,明确各环节、各岗位从业人员的责任,建立食品安全追溯体系,严格落实食品原料进货查验制度。
二、加大检查力度,强化执法效能。一是在每年春秋两季开学时,联合教育局等相关部门开展食品安全专项检查,成立专项检查组,对全区学校食堂及周边食品经营单位进行拉网式检查,二是加大日常监管力度,将校园及周边食品安全作为每个市场监管所的重点工作,监管所不定期进行监督抽查。对检查中发现的经营过期、霉变、“三无”产品,卫生环境差,不按照《餐饮服务操作规范》操作、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为实行“零容忍”。今年,我局对存在未严格履行进货查验制度等违法行为的3所学校及校园周边存在销售过期食品等违法行为的9家食品经营户进行了立案查处,对发现存在食品安全隐患的学校食堂和校园周边食品经营户下发责令整改通知书9份,要求限期整改,现已全部整改完成。
三、加强培训,提升管理水平。我局联合区教育局每年开展学校负责人、学校食品安全管理人员、从业人员的食品安全知识培训,重点围绕新颁布法律法规、食品安全关键控制环节、防控食物中毒关键措施,组织学校负责人、学校食品安全管理人员、学校食堂从业人员开展培训,目的是强化管理者和从业人员责任意识,严格执行食品安全管理制度。今年,我局已开展专题培训会3次,培训学校举办者、校(园)长、食品安全管理员300余人次,督促全区130个学校食堂食品安全管理员通过微信小程序学习了四川省食品企业防疫复工公益课,更加系统地学习了疫情防控期间食品安全风险防控要求,进一步丰富了食品安全管理员食品安全知识,提高了食品安全管理意识。
四、畅通举报渠道,加强民主监督。为畅通食品安全投诉举报渠道,强化学校食品安全投诉举报工作,净化校园周边食品安全环境,规范食品安全投诉举报处理程序,我局开通多渠道投诉举报方式,除拨打12315举报电话外,我局在城区所有学校、农村中心校及中心幼儿园以及学生人数较多的村小均设立了实体投诉举报箱,共覆盖95所学校,实体投诉举报箱箱体公示12315举报电话、投诉举报网址及微信公众号二维码,举报人可通过多种方式反映学校食品安全问题。
五、推进明厨亮灶,实现全程监控。按照省、市《餐饮服务环节“明厨亮灶”工程实施方案》要求,我局(原雨城区食品药品监督管理局)自2015年开始扎实推进全区餐饮服务单位“明厨亮灶”工作。鼓励学校通过“透明厨房”和“视频厨房”的形式,重点针对食品库房、清洗消毒、烹饪加工、食品留样等关键环节和区域进行透明公开,主动接受师生和家长的监督。目前,全区130个学校(幼儿园)食堂,已基本完成明厨亮灶,我局今年将加快推进明厨亮灶建设,到2020年年底,要求学校(幼儿园)食堂“明厨亮灶”率达到100%。
六、加大宣传,提高食品安全意识。2018-2019年,我局联合区教育局积极组织开展食品安全进校园活动,各校发动师生充分利用网络,收集相关食品安全知识,通过标语、横幅、班级板报,“国旗下的讲话”等方式进行食品安全宣传教育,组织开展了“食品安全进学校”“小手拉大手”“食品安全知识网络竞赛”“校园食品安全研讨会”等活动,激发了广大师生家长积极参与食品安全治理,增强社会监督意识,提高了学生食品安全科学素养和维权能力,营造了浓厚的食品安全社会共治氛围。
七、注重应急,强化防控。将学校食堂作为食品安全事故防控的重点,积极指导学校制定食品安全事故应急预案,开展应急处置培训,提高防控水平及应对能力,确保一旦发生事故,能够早发现、早报告、早处置,最大限度减小事故的负面影响和社会危害。进一步健全完善舆情、信息通报、预防预警、危害控制、调查处理等制度,为科学、稳妥处置学校食品安全事故做足准备。
下一步我局将重点做以下工作:
一是开展食品安全进校园。通过多种形式,向学生宣传及科普有关消费维权知识和食品安全相关知识,引导学生树立健康安全、诚信理性的消费观念,同时提高学生的食品安全意识和防范能力。
二是加强食品安全监管。我局将持续开展校园周边环境检查,加强对学校周边有关经营服务场所和经营活动的管理和监督;加强儿童用品及校园周边商品质量抽检,严厉打击销售不合格商品行为,进一步健全校园周边环境综合治理长效工作机制,净化校园周边环境,为师生营造良好的市场环境。
感谢您对校园食品安全工作的关心和支持。