一、加强领导,提高认识
迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神,贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,严格按照国家、省、市、区安全生产集中整治工作方案开展工作,成立整治工作领导小组。
区危险化学品及烟花爆竹集中整治领导小组:
组长:范建平 区应急管理局副局长
成员:区应急管理局危化与工贸科、执法大队相关人员
二、迅速行动,周密部署
全国全省安全生产电视电话会议后,我局迅速将市局整治方案转发至区内危化物及烟花爆竹企业;另召开会议认真研究,制定集中整治方案,分重点、分企业进行区别对待,对于有重大危险源的企业进行重点监管。
三、细化工作要求及工作部署
此次集中整治,主要针对岁末年初停产停工、复产复工、集中销售等规律和特点,狠抓防范化解危险化学品和烟花爆竹安全风险,确保岁末年初特别是元旦、春节和“两会期间”全区危险化学品和烟花爆竹安全生产形势持续稳定。具体工作内容如下:
1、危险化学品企业
重点整治:1)危险化学品企业和化工园区风险隐患排查“两个到账”不落实,化工企业和外部安全防护距离不符合要求、不做安全风险评估,企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。
2)危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰,存在监管盲区,危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批等问题。
3)构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒气体的一二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统等问题。
4)企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废弃物管理处置不当等问题。
2、烟花爆竹企业
重点整治:1)经营批发企业在旺季期间超量储存、在乡镇擅自设置产品中转库违规私存、夜间配送的问题;经销超规格、超药量、超级别的违禁产品与“假大空”等不符合产品质量要求的问题;烟花爆竹流向信息管理登记不完整、产品标识码信息上传等规定落实不到位的问题。
2)烟花爆竹零售点“下店上宅”“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内的问题;与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的问题;销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品的问题;在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的问题以及超许可证载明限量存放烟花爆竹的问题。