一、《工作安排》出台背景和依据
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《四川省法治政府建设实施方案(2016-2020 年)》《雅安市法治政府建设工作方案(2016—2020年)》《雅安市雨城区贯彻法治政府建设实施意见(2017-2020年)》,按要求完成法治政府建设工作任务,明确部门工作职责,落实责任分工,以全面推进依法行政进程。
根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《四川省法治政府建设实施方案(2016-2020 年)》《雅安市法治政府建设工作方案(2016—2020年)》《雅安市雨城区贯彻法治政府建设实施意见(2017-2020年)》,《雅安市人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》,结合雨城区实际于2019年11月27日印发了《雅安市雨城区人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》(雨府办发〔2019〕48号)。
二、《工作安排》的主要内容
《雅安市雨城区人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》(以下简称《工作安排》)围绕加快政府职能转变、提高制度建设质量、严格履行行政决策法定程序、提高行政执法效能、强化行政行为监督、依法化解矛盾纠纷、强化新法学习七大方向,制定安排了20项具体工作。
根据《工作安排》,雨城区将通过深化“放管服”改革,全面实施清单管理制度,加强市场监管,强化生态环境保护等举措,加快政府职能转变。进一步加强规范性文件监督管理等举措,切实提高制度建设质量。
《工作安排》明确,要严格履行行政决策法定程序,将重大公共建设项目、重大民生事项、公共服务、社会治理和对经济社会发展有重大影响的事项纳入重大行政决策事项范围,加强合法性审查,增强公众参与实效,强化法律顾问作用。要提高行政执法效能,深化行政执法体制改革,全面推行行政执法“三项制度”,深入实施“互联网+行政执法”,深入推进行政执法标准化建设。
《工作安排》还将强化行政行为监督作为重点,要求自觉接受人大监督、民主监督、司法监督,加强行政监督和审计监督,完善行政执法监督制度,全面推进政务公开。依法化解矛盾纠纷,构建多元依法化解机制,加强行政复议应诉工作,深化公共法律服务体系建设。与此同时,要求开展政府系统新的法治体系和法治运行规则的大学习活动,完善新法学习机制、健全新法学习制度,不断提高行政工作人员法治理论功底和新法应用能力。