雅安市雨城区人民政府办公室印发了《关于雨城区60岁以上老年人重点疾病检查项目实施方案》(雨府办发〔2018〕28号),以下简称《实施方案》),下面简要介绍下雨城区《实施方案》出台的背景、意义和主要内容。
一、《实施方案》制定出台的背景
居民进入老年阶段后,因机体生理功能老化,免疫功能下降,患各种疾病尤其是慢性病的几率增加,严重影响了老年人的生活质量。目前我区人口老龄化已日益突出,如何提高老年人健康水平是亟待解决的问题。按照雅安市第四届人民代表大会第四次会议公告,“60岁以上老年人重点疾病检查项目”已纳入2019年票决通过的民生实事项目之一,同时,区政府也将其列为全区2019年必须完成的重点民生实事之一。为确保该项工作顺利推进,积极应对我区老龄化问题,切实做到对疾病早预防、早发现、早治疗,有效提升老年人健康水平,我局牵头制定了该《实施方案》。《实施方案》由六个方面组成:总体要求、服务对象、资金筹集、工作流程、实施步骤和工作要求。
二、《实施方案》起草依据
参照《雅安市卫生健康委员会印发的<雅安市60岁以上老年人重点疾病检查项目实施方案>的通知》有关要求进行制定。
三、《实施方案》的主要内容
主要分为六部分:
一是明确总体要求,主要包括指导思想、基本原则和工作目标。
二是明确体检服务对象。服务对象为雨城区60岁及以上户籍人口。
三是明确体检资金筹集。由政府、医疗机构和个人三方共同筹集,筹集标准为每人500元。其中:60—79周岁的老年人,由政府、医疗机构、个人按2∶4∶4的比例分担;80周岁以上的老年人,由政府、医疗机构、个人按3∶4∶3的比例分担。此外,超过500元体检费用由服务对象个人全额承担。政府承担部分,市、区政府按4∶6的比例分担。
四是明确工作流程。各乡镇政府、街道办事处、姚桥新区管委会负责宣传动员组织,区级部门各司其职,协同配合。雨城区人民医院、市人民医院、市中医医院、市第四人民医院和雅安职业技术学院附属医院为本次项目实施的定点医疗机构,技术力量以区人民医院为主、市级定点医疗机构作为支撑,确保重点疾病检查项目保质保量完成。
五是明确实施步骤。按照2019年12月进行票决的时间节点,整个工作分四个步骤进行,分别是:工作筹备阶段(2019年4月)、全面实施阶段(2019年5月—2019年10月)、整理归档阶段(2019年11月)、总结验收阶段(2019年12月)。
六是工作要求。包含组织领导、部门职责、宣传发动和考核问责四个方面。
四、《实施方案》的特点和亮点
特色及亮点:在全面贯彻落实市上要求的基础上,对以下三个方面进行创新和拓展。
一是雨城区加强了对60岁以上老年人宣传力度,要求雨城区各机关、事业单位退休老年人作为各部门宣传对象,带动群众积极参与,提高老年人知晓率和参与度。
二是该项目实施,为探索和总结我区老年人生活方式和健康状况,为老年人提供个性化的预防保健服务和医疗服务,满足老年人健康需求,提高老年人健康水平,提供有力数据支撑。
三是项目实施方案广泛征求区级各部门、乡镇政府、街道办事处、姚桥新区管委会和区人民医院27个单位的意见。得到全区各级各部门大力支持,为方案实施提供有力保障。