为进一步抓好安全生产工作,促进全乡安全生产工作有条不紊地开展,确保人民群众生命财产安全,特制定2019年安全生产工作实施方案:
一、总体要求
2019年,我乡将在区委、区政府的领导下,在区监局的指导下,深入贯彻落实习近平总书记等领导人关于安全生产一系列重要批示,牢牢坚守安全生产这条“红线”,继续保持生产安全“零事故、零死亡”目标,促进全乡安全生产形势持续保持稳定。
二、工作目标
努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不突破区委下达的年度安全生产控制指标。
三、主要任务
(一)进一步落实安全生产责任
强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任,按照安全生产“一岗双责”的原则,完善乡安委会机构建设,落实村委会负责人的监管职责。
加强企业安全生产管理和监督职责。严格落实行业安全监管职责,健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,进一步落实行业管理的专业监管、行业管理和指导职责。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任,加强履行安全生产职责情况的监督考核。
(二)深化重点行业领域安全专项整治
道路交通运输安全。重点检查各村农村道路危险路段专项整治情况;道路交通安全隐患排查情况,道路交通安全管理台账,各村道路交通安全员工作记录情况。
危险化学品安全。主要是对晨晖加气站的生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置等各个环节进行检查,生产企业安全防范措施落实情况及重要装置安全状况;企业主要负责人、安全管理人员和岗位操作人员安全培训情况;重大危险源的监控情况和事故隐患整改落实情况;消防安全措施落实情况等。
重点企业安全。重点对辖区内一个砂石厂、一个木材加工厂进行检查,严厉查处各种建筑安装违章、违法施工行为。
食品药品安全。对学校食堂、小食店、自办宴席、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的安全卫生监管,切实保障人民群众饮食安全。
(三)加大执法监管和检查工作力度。
1、严格落实年度执法计划,每月至少进行一次执法检查,重点时期每周检查一次,推行执法机构联合执法,对检查、抽查中发现的隐患和违法违规行为,依法依规严肃查处。
2、健全完善各项执法监察制度,规范执法程序和自由裁量,及时曝光非法违法行为,提高工作的实效。
(四)强化宣传教育,着力提升全民安全意识。
1、组织开展 “安全生产月”系列宣教活动,依托安全生产进企业、进校园、进机关、进农村平台,不断扩大安全生产宣教覆盖面。
2、广泛运用各种宣传媒体和平台,结合对事故案例的剖析,发挥警示作用。
(五)完善应急体系,提高应急救援处置能力。
建立和完善全应急预案。推动各村完善应急救援预案体系建设,开展安全生产事故应急演练和应急救援总结评估工作,以道路交通、危险化学品、重点企业为重点,开展综合或专项演练,推动生产经营单位开展岗位应急处置及应急逃生演练。
(六)强化组织领导,充分发挥安委办的协调作用
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。完善安全生产奖惩制度,对成效显著的单位和个人予以表扬和奖励,对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任
接照“齐抓共管”的原则,督促各相关行业(严格履行安全生产监管责任,利用安委会例会等形式交流、座谈,研究解决行业领域安全生产热点难点问题,切实形成齐抓共管的格局,促进安全生产形势持续保持稳定,为八步经济建设保驾护航。
八步乡人民政府
2019年1月17日