一、制定出台的背景
为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于改进作风优化服务提升政务窗口服务水平的通知》（川办发〔2018〕53号）有关要求，结合雨城区实际，制定本工作方案，全面排查“放管服”改革措施落实不到位以及办事大厅服务质量差、管理不规范等问题，不断改进工作作风，优化服务水平，提高审批效率，切实解决人民群众反映突出的办事难、办事慢、办事繁等问题，推进服务型政府建设，为群众办事生活增便利、为市场主体添活力。
二、起草过程
在起草过程中，我办联动区级相关部门，在认真研究我区政务服务工作的基础上，参照国家、省、市已制定出台的相关文件，并征求各相关单位的意见建议，在充分吸收各方面意见后，经修改完善，形成了本实施方案。
三、主要内容
《关于改进作风优化服务提升政务窗口服务水平的实施方案》分为指导思想、工作目标、工作内容、工作要求四个部分。
第一部分指出了指导思想；
第二部分明确了工作目标；
第三部分制定了工作内容，即是推进事项集中办理，加强智慧政务建设，切实打破信息孤岛，优化大厅功能布局，完善便民服务设施，规范编制办事指南，严格执行收费政策，加快政务服务向乡镇延伸，严格落实政务服务标准化制度，强化窗口队伍建设，加强窗口工作纪律管理共十一个方面的内容，并明确了任务完成时限。
第四部分提出了工作要求，主要从强化组织领导、落实工作责任、加强督导考核三个方面提出了要求。