一、《雨城区农村公路养护管理实施方案》制订出台的背景
根据《四川省农村公路条例》以及“四好农村路”建设要求的有关规定,以紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路为奋斗目标,按照《农村公路养护管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第22号)之规定制定本方案。
二、《雨城区农村公路养护管理实施方案》的主要内容
《方案》分三部分,第一部分目标任务,明确了《方案》要达到的目标任务,为我区农村公路管养提出了明确的目标要求。第二部分责任分工,明确了区交通运输局、区财政局、区公路养护管理段、区公路路政管理大队、乡镇人民政府以及村民委员会在参与农村公路养护管理工作中各自的职责和应尽的任务。第三部分资金保障,明确了农村公路养护资金的筹集方式、标准以及增长机制和资金使用规定,为我区农村公路养护提供了资金保障。
三、《雨城区农村公路养护管理实施方案》在加强农村公路管理养护方面的举措
一是在农村公路的管理机构和人员配置方面,明确区有路政员、乡有监管员、村有护路员。
二是在各级道路管理的责任主体方面,明确了县道县管、乡道乡管、村道村管。
三是在各部门的职责方面,明确了区交通运输局负责指导建立农村公路养护管理长效机制,制定全区农村公路养护管理方案,对全区农村公路养护管理进行指导,组织相关人员进行业务培训,建立健全农村公路养护检查、考核和评定制度,定期对全区农村公路的养护管理工作进行检查、考核和通报。区财政局负责建立以公共财政投入为主的资金保障机制,农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%。区公路养护管理段负责承担县道的日常养护管理和县、乡道大中修工程,负责乡、村公路养护管理的技术指导工作。区公路路政管理大队负责全区国、县道、乡道公路路产路权维护,协助乡镇维护村道公路路产路权。乡镇人民政府负责辖区乡道、村道公路养护及安全监管,农村公路养护管理,建立健全农村公路养护管理机制,筹措养护管理资金,健全农村公路养护管理考核奖惩机制。村民委员会负责村道公路的养护管理及安全监管,组建日常养护队,筹措养护资金,维修水毁或地质灾害造成损坏的公路。
四是在资金补助标准方面,明确了县道7000元/公里*年、乡道3500元/公里*年、村道1000元/公里*年。
五是农村公路交通应急保障方面,明确了部门责任和资金来源。