《雨城区土壤污染防治行动计划工作方案》解读 - 雨城区人民政府
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《雨城区土壤污染防治行动计划工作方案》解读

发布单位:区环境保护局 发布时间: 2017-09-18 17:52 浏览次数: 字体: [ ] 收藏

雨城区环境保护局:《雨城区土壤污染防治行动计划工作方案》解读

一、起草背景

为全面贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》和《<土壤污染防治行动计划>四川省工作方案》,保护和改善全区土壤环境,保障公众健康和农产品质量安全,深入推进我区生态文明建设,促进经济社会绿色发展和土壤资源的可持续利用,结合实际,制定本工作方案。

二、工作目标

一)土壤质量目标。2020年,全区土壤污染加重趋势得到遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全区土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

(二)主要污染物排放控制目标。2020年,全区受污染耕地安全利用率达到94%,污染地块安全利用率达到90%。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。

三、重点工作

一)开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况

1.深入开展土壤环境质量调查。(明确了有关责任单位,下同)

2.建设土壤环境质量监测网络。

3.提升土壤环境信息化管理水平。

二)配合推进土壤污染防治立法,加强土壤污染防治执法监管

4.构建土壤污染防治法律体系。

5.全面强化监管执法。

(三)实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全

6.划定农用地土壤环境质量类别。

7.切实加大保护力度。

8.着力推进安全利用。

9.全面落实严格管控。

10.加强林地草地园地土壤环境管理。

(四)实施建设用地准入管理,防范人居环境风险

11.明确管理要求。

12.落实监管责任。

13.严格用地准入

(五)强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染

14.加强未利用地环境管理。

15.防范建设用地新增污染。

(六)加强污染源监管,做好土壤污染预防工作

16.加强矿产资源开发污染防控。

17.严格重点企业与园区土壤环境管控。

18.严格企业各类拆除活动污染防控。

19.加强涉重金属行业污染控制。

20.加强工业废物处理处置

21.加强页岩气开发污染防控。

22.控制农业污染。

23.减少城乡生活污染。

(七)优化土地资源空间布局,探索土壤风险防控模式

24.合理规划土地利用空间。

25.严格生态保护红线分类管控。

26.科学配置土地资源。

27.建设风险管控试点区。

(八)开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量

28.明确治理与修复主体。

29.制定治理与修复规划。

30.有序开展治理与修复。

31.强化治理与修复工程监管。

32.监督目标任务落实

(九)加大科技研发力度,提升土壤污染防治水平

33.加强土壤污染防治研究。

34.加大适用技术推广力度与成果转化。

35.推动治理与修复产业发展。

(十)发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系

36.强化政府主导。

37.发挥市场作用。

38.加强社会监督。

39.开展宣传教育。

40.落实政府主体责任。

41.加强部门协调联动。

42.落实企业责任。

43.严格评估考核。

四、方案亮点

《工作方案》重点细化了土壤污染状况详查、土壤环境质量监测网络和监管能力建设、土壤污染防治法规体系建设、农用地分类管理、建设用地准入管理、污染源监管、土壤污染治理与修复、土壤环境管理体制机制等方面的任务措施。并提出了合理规划土地利用空间,严格生态保护红线分类管控,科学配置土地资源,建设风险管控试点区等具体措施。针对我区土壤污染特点,《工作方案》将对土壤影响较大的铅蓄电池、危废处置等重点行业也纳入重点整治范围。

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