一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1、贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规、规章；拟定并组织实施全区环境保护政策、规划，监督实施环境保护标准和技术规范；组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划，拟订并监督实施全区重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划。
2、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理，牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理。
3、负责落实全区污染减排工作，组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制、排污许可证制度。
4、负责提出我区环境保护领域财政性资金支出安排的意见，并协助财政部门做好组织实施和监督工作；参与指导和推动循环经济和环保产业发展，会同有关部门组织开展清洁生产审核工作。
5、负责全区从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的工作；受区委、区政府委托组织对全区重大经济和技术政策、发展规划、重大经济开发计划进行战略环境影响评价；对涉及环境保护的地方规章草案提出有关环境影响方面的意见，按规定审批项目环境影响评价文件。
6、负责环境污染防治的监督管理；组织拟订并实施水体、大气、土壤、噪声、工业固废、化学品、实验室污染物质等污染防治制度；加强放射源污染物和电磁辐射的监督管理；开展企业环境信用评价；负责环境执法及监督、排污申报、排污收费、限期治理等环境保护工作；组织开展环境保护执法监督检查活动；组织开展环境保护专项行动和专项治理工作。
7、指导、协调、监督生态保护工作；拟订全区生态保护规划，协调指导全区农村生态环境保护工作，指导各类生态细胞创建工作；配合有关部门指导和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作，会同有关部门监督管理乡镇集中式饮用水水源地环境保护工作。
8、开展环境保护科技发展、科学研究和技术示范工程，组织协调有关环境保护国际条约的区内履约工作，参与处理涉外环境保护事务。
9、组织、指导和协调全区环境保护宣传教育工作，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。
10、负责拟订全区环境保护重大工作目标和措施，指导各乡镇开展生态乡镇创建工作，组织开展全民环保行动。
11、承担区政府公布的有关行政审批事项。
12、承办区政府交办的其他事项。
（二）2016年重点工作完成情况。
1、农村污水处理厂建设成效显著。我局把农村场镇、景区以及工业集中区、物流园区污水处理厂建设作为改善农村人居环境、遏制农村面源污染的重要举措。多渠道投入资金、多方面协调配合、多项目共同推进、多举措抓好落实。全区农村污水处理厂建设取得了巨大的成果。今年以来，全区包括灾后重建的上里古镇污水管网建设项目、周公河饮用水源地保护项目、绵阳援建中里新场镇污水处理厂项目以及中央环保专项资金支持的农村环境连片治理项目同时开工、同时推进，累计建设污水处理厂（站）25个，日处理能力达到15000吨，建成污水管网80公里，累计完成工程投资1.5亿元。
2、违法建设项目清理整顿全面完成。今年以来，我局严格按照省、市、区政府及上级环保部门的要求，精心组织、周密安排、全面排查，对全区已建成的工业企业类项目再次进行了全方位、多角度的拉网式排查清理。对历年积累的环保违法违规项目进行了又一次的彻底清理，共清理出违法违规项目25个。按照省市区相关要求，通过规范一批、整改一批、关停一批的原则，逐次推进整改完善。
3、草坝垃圾焚烧发电项目平稳推进。草坝垃圾焚烧发电项目是我市重大民生工程。项目由中国光大集团和四川能源投资集团共同投资建设。
4、切实加大了环境执法工作力度。一是我局在今年的环境执法工作中主动作为，紧紧围绕环保大练兵活动和百日攻坚专项行动，对全区违法违规企业进行了严肃查处。二是排污费征收取得突破性成绩。三是改革创新有了新内涵。我局坚持不断改革、创新，初步探索建立起了重大项目环评会商制度、全区环境监察提醒函制度、全区环境监管网格化制度等新举措。
5、脱贫攻坚工作迈出了新的步伐。2016年，是国家实施精准扶贫的第二年，也是三年脱贫的关键之年。为确保我局负责的观化乡袁家村28户农户如期实现脱贫，局班子认真研究，深入农户开展交心对接，在摸清贫困农户底数的基础上，确定了基础设施先行、产业帮扶跟进、国家政府兜底的精准扶贫思路，全面推进各项工作。
二、部门概况
雨城区环保局设4个内设机构：办公室（政策法规科）、环境影响评价监督管理科(行政审批科)、污染控制科（总量控制管理科）、生态环境保护科。
雨城区环保局下属事业单位2个：雨城区环境监察大队（参公管理）、雨城区环境监测站，以上两个事业单位财务均未独立核算，由环保局机关统一进行核算。
雨城区环保局机关行政编制6名、总工程师1名（副科级领导职务）、工勤人员1名。区环境监察大队编制10名，区环境监测站编制15名。
三、收支决算总体情况
2016年区环保局本年收入合计368.81万元，其中：财政拨款收入368.81万元，占100%；
2016年区环保局本年支出合计1457.53万元，其中：基本支出320.32万元，占22%；项目支出1137.21万元，占78%； 
四、财政拨款收支决算情况
雨城区环保局2016年度财政拨款收支总决算1870.64万元.与2015年度的财政拨款收支总决算数2433.44万元相比，下降23.1%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出1457.53万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加525.9万元，增长56.45%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2016年一般公共预算财政拨款支出1457.53万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出0万元；教育支出0万元，；社会保障和就业支出23.79万元，占1.63%；医疗卫生支出12.38万元，占0.84%；住房保障支出22.64万元，占1.55%，节能环保支出1398.72万元，占95.98%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.社会保障和就业:2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出2016年决算数为23.79元，完成预算100%。
2.医疗卫生与计划生育:2100501行政单位医疗2016年决算数为9.86万元，2100502公务员医疗补助2016年决算数为2.52万元，完成预算100%。
3、节能环保支出：2110101行政运行2016年决算数为261.51万元，2110307排污费安排的支出2016年决算数为308.66万元，2110399其他污染防治支出2016年决算数为261.39万元，2110402农村环境保护2016年决算数为318.2万元，2111101环境监测与信息2016年决算数为4.95万元，2111102环境执法监察2016年决算数为175.3万元，2119901其他节能环保支出2016年决算数为68.72万元，完成预算100%。
4、住房保障支出：2210201住房公积金2016年决算数为22.64万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
雨城区环保局2016年一般公共预算财政拨款基本支出320.32万元，其中：
人员经费213.02万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费107.3万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
雨城区环保局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为11.1万元，完成预算100%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为10.79万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为0.31万元。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少2.48万元，下降18.28%，其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行维护费支出决算减少2.03万元，下降15.89%；公务接待费支出决算减少0.44万元，下降58.68%。增减变动的主要原因严格执行中央八项规定及劢行节约相关规定。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算10.79万元，占97%；公务接待费支出决算0.31万元，占3%。
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费10.79万元,其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。
公务用车运行维护费支出10.79万元。主要用于环境监察执法、环境应急、监测、生态环境保护等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.31万元。主要用于执行公务、开展环保业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
区环保局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，区环保局机关运行经费支出107.29万元，比2015年增加50.28万元，增长88.19%。
（二）政府采购支出情况
2016年度，区环保局政府采购支出总额193.64万元，其中：政府采购货物支出193.64万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于环境监察监测仪器设备采购。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，区环保局环保监察监测应急等公有车辆6辆，其中：省部级领导干部用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套).
（四）公开表4、财决公开表4-1、财决公开表5本单位当年无数据，系空表。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务：指行政单位未单独设置项级科目的其他支出。
4.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
5.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
8.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
9.社会保障和就业支出
（1）2080504-未归口管理的行政单位离退休反映当年开支的离退休支出；
（2）2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出反映单位当年缴纳的机关事业单位基本养老保险费支出。
10.医疗卫生与计划生育支出
（1）2100501-行政单位医疗指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费；
（2）2100502-事业单位医疗指下属事业单位基本医疗保险缴费经费；
（3）2100503-公务员医疗补助指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
11.住房保障支出
2210201-住房公积金指行政单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
12.节能环保支出
2110101-行政运行反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
2110307－排污费安排的支出 反映由排污费安排的支出。
2110399－其他污染防治支出 反映除上述项目以外其他用于污染防治方面的支出。
2110402－农村环境保护 反映用于农村环境保护方面的支出。
2111101－环境监测与信息 反映环保部门环境监测与信息方面的支出。
2111102－环境执法监察 反映环保部门监督检查环保法律法规、标准等执行情况的支出。
2119901－其他节能环保支出 反映除上述项目以外其他用于节能环保方面的支出。
附件：2016年部门决算公开附表共12张
1. 财决公开表1.收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3. 一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5. 国有资本经营预算支出决算表