一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
(二)2016年重点工作完成情况。
1、始终保持对犯罪分子的高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动。共立刑事案件2474起。刑事案件破案绝对数602起,其中破获现行案件584起。破案率24.33%,同比上升3%。抓获刑事作案人员593人,刑事拘留480人,逮捕219人起诉408人。
2、举重拳打击恶性刑事犯罪案件,及时消除影响。全年共立八类现行重大刑事案件53起,其中杀人、爆炸、劫持类严重暴力犯罪案件零发案,伤害、强奸类案件略有上浮。全年发生伤害案23起,伤害致人死亡3起,导致3人死亡,均已破获。发生强奸案5起。其中城区3起、乡镇2起,均为强奸既遂,5起案件均已破获。
3、是高强度打击涉毒违法犯罪。全年共破获涉毒刑事案件60起,摧毁涉毒团伙16个46人,抓获犯罪嫌疑人61人。打掉涉毒窝点16个,查处涉毒行政案件282起497人。行政拘留387人,强制隔离戒毒61人,社区(戒毒)康复26人,缴获海洛因300余克,冰毒244克。
4、是高度重视施工环境整治。严厉打击影响重建施工的违法犯罪行为。全年及时处置各类大小不等的阻工警情252起,查、破阻工案件17起,取保候审19人,行政拘留7人,警告训诫65人次,劝离群众1830余人次,确保重建收官之年工作顺利进行。
二、部门概况
雅安市公安局雨城区分局是雅安市公安局的派出机构,由雅安市公安局和雨城区共同管理。
市委编办核定编制共331人(含交警77人)。年末实有在编在岗人员267,其中行政编制在岗民警259人,在岗工人8人。离休人员3人,退休人员3人(其余转社保),遗属12人。
三、收支决算总体情况
2016年本年收入合计6360.17万元,其中:财政拨款收入6360.17万元,占100%。

2016年本年支出合计6573.9万元,其中:基本支出6567.22万元,占99.9%;项目支出6.69万元,占0.1%;

四、财政拨款收支决算情况
2016年度财政拨款收支总决算6998.52万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加354.82万元,增长5.34%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出6567.22万元,占本年支出合计的99.9%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加594.67万元,增长9.95%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
支出共计6573.9万元,公共安全5792.51万元,占总支出的88.12%;社会保障和就业(未归口管理的行政单位离退休、机关养老保险)394.91万元,占总支出的6.01%;医疗卫生172.28万元,占总收入的2.62%;住房保障支出(住房公积金)194.54万元,占总支出的2.96%;其他支出6.69万元,占总支出的0.11%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.公共安全支出(20402):2016年决算数为5792.51万元,完成预算100%。其中2040201-公安行政运行4295.83万元,2040204-治安管理1428.14万元,2040208-出入境管理2万元,2040211-禁毒管理66.54万元。

2.社会保障和就业支出(编码20805):2016年决算数为394.91万元,完成预算100%。其中2080504-未归口管理的行政单位离退休39.26万元,2080505-机关事业单位基本养老保险费支出355.65万元。
3.医疗卫生支出(编码21005):2016年决算数为172.28万元,完成预算100%。其中2100501-行政单位医疗131.95万元,2100503-公务员医疗补助40.33万元。
4.住房保障支出(编码2210201)-住房公积金:2016年决算数为194.54万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年一般公共预算财政拨款基本支出6567.22万元,其中:
人员经费3849.78万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费2717.44万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为178.7万元,完成预算88.82%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为178.03万元,完成预算89.02%;公务接待费支出决算为0.67万元,完成预算55.84%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务车运行改革导致车辆较上一年度减少。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少32.74万元,下降15.49%,其中:因公出国(境)费支出决算增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少31.79万元,下降15.16%;公务接待费支出决算减少0.96万元,下降58.9%。增减变动的主要原因公务接待次数减少。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算178.03万元,占99.9%;公务接待费支出决算0.67万元,占0.1%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费178.03万元,其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。
公务用车运行维护费支出178.03万元。主要用于执法执勤、服务群众、街面巡逻、安保执勤、打击破案等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.67万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待7批次,60人,共计支出0.67万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,雨城公安分局机关运行经费支出920.86万元,比2015年增加310.94万元,增长50.98%,增长主要原因为:2016年办理专案、非法集资案件数量增幅较大,导致出差办案成本增加。
(二)政府采购支出情况
2016年度,雨城公安分局政府采购支出总额429.74万元,其中:政府采购货物支出429.74万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于公安警用装备采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,雨城公安分局公有车辆63辆,其中:省部级领导干部用车0辆、执法执勤用车62辆、一般公务用车1辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
按照预算绩效管理要求,我局对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标4个,涉及财政资金1575万元,覆盖率达到100%。其中,包括1、协警工资性资金715万元,2、落实人民警察法定工作日之外加班补助资金147万元,3、灾后重建项目巡特警业务用房配套项目建设资金130万元,4、罚没款返还补助办案经费(2015年.2016年)资金583万元。这些专项资金,我局严格按相关资金管理办法及实施方案要求进行使用和实施,有力保障了雨城区公安工作的顺利开展,以及维护全区社会治安稳定,经济有序发展。下步工作中,区公安分局将继续以维护雨城平安建设为核心,认真严格的执行预算绩效考评工作。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.公共安全支出
(1)2040201-反映公安行政运行支出。
(2)2040204-反映公安治安管理方面支出。
(3)2040208-反映公安出入境管理方面的支出。
(4)2040211-反映公安禁毒管理方面的支出。
4.社会保障和就业支出
(1)2080504-未归口管理的行政单位离退休反映当年开支的离退休支出;
(2)2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出反映单位当年缴纳的机关事业单位基本养老保险费支出。
5.医疗卫生与计划生育支出
(1)2100501-行政单位医疗指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费;
(2)2100502-事业单位医疗指下属事业单位基本医疗保险缴费经费;
(3)2100503-公务员医疗补助指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
6.住房保障支出
2210201-住房公积金指行政单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
7.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
8.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
10.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:2016年部门决算公开附表共12张
1.财决公开表1.收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3. 一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5. 国有资本经营预算支出决算表