一、基本职能及主要工作
(一)职能
1、贯彻执行党和国家有关科技发展的方针政策和法律法规,起草全区有关科技发展的政策措施,并组织实施和监督检查。
2、牵头拟订和实施全区科技发展规划,提出全区科技发展的重大布局和优先领域,组织拟订并实施各类科技计划、应用技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究;牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。
3、会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和拟订相关配套政策,对科技重大专项实施中的重大调整提出建议。
4、负责应用技术研究与开发资金统筹管理工作;承担科技型中小企业创新能力建设指导工作,管理科技型中小企业技术研究、新产品开发、新技术推广资金;承担科技型中小企业风险补助、投资保障、贷款担保补助、贷款担保贴息工作,科技与金融结合推进企业技术进步工作。
5、协助上级科技部门管理本区内省级以上高科技园区和高新技术企业、高新技术新产品的认定、指导工作;承担工业园区、农业园区科技指导和服务工作。
6、负责组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施,指导农业园区和可持续发展实验区建设,促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展。
7、推进科技体制改革工作,提出科技体制改革的政策措施、相关科研机构组建或调整的建议,优化科研机构布局,会同有关部门拟订全区科技人才队伍建设规划和提出相关政策建议。
8、负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理,会同有关部门提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施建议。
9、拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的政策措施,指导科技成果转化工作,组织相关重大科技成果应用示范,负责组织区科学技术奖的评审和科技成果管理、科技保密以及技术市场工作,指导科技中介组织的建设。
10、统筹协调全区与高校、科研院所合作工作;负责全区与国家间以及港澳台地区的科技合作与交流事宜,组织实施国际科技合作计划并承担科技援助的相关工作。
11、承担区政府公布的有关行政审批事项。
12、承办区政府交办的其他事项。
(二)2016年重点工作完成情况。
持续推进“大众创业,万众创新”工作。 一是区委、区政府召开2016年度“大众创业、万众创新”工作推进会,通报了我区2015年“双创”工作的进展情况,并对2016年度“双创”工作进行了安排部署;二是整合“雨城区电子商务产业园”、“雨城区返乡创业创新园”,建设雨城区创新创业孵化器,并获市级孵化器认定;三是推进中国藏茶村雨城区“双创”中心项目建设,指导西康藏茶集团建设四川省藏茶产业工程技术研究中心,并获得省、市级认定;四是按照市上每月有“双创”活动要求,牵头“双创”成员单位,结合“春风行动”、“科技之春”、“创业服务月”、“全国科普日”等活动,积极开展“大众创业、万众创新”相关宣传、培训等活动,让创新创业深入人心;五是代区政府草拟了《雨城区创新创业引导资金管理办法》,并经政府常务会、区委常委会审议通过后印发;六是牵头四川农业大学生命科学学院与雅安太时生物科技有限公司共建的大学生“大众创业、万众创新”基地,产学研协同创新,实现合作共赢。
继续深化科技合作,结合扶贫攻坚,助推农业特色产业发展。签署了雨城区、四川农业大学《“十三五”科技合作框架协议》,并实施区校合作项目8项,资金达34万元;与四川农业大学、国家茶检中心(雅安)、蒙顶山茶产业技术研究院共建四川省藏茶产业工程技术研究中心和雅安藏茶产业技术研究院,并分别获得省、市级科技创新平台授牌;继续打造益诺仕以“四园、两圃、一中心”为核心的中欧软枣猕猴桃科技示范园,完善农业物联网建设,建成软枣猕猴桃工程技术研究中心并获得市级授牌;联合四川农业大学在凤鸣乡顶峰村共同建设科技扶贫示范村,邀请四川农业大学专家针对顶峰村茶叶、藤椒、六月雪梨等“三千工程”进行技术指导和培训,并通过科技项目支撑产业发展助推脱贫攻坚工作。
继续深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略纲要,进一步增强企业自主创新能力。积极引导企业加大研发投入、专利申报和项目申报工作力度,高新技术产业进一步发展壮大。积极协调组织4家企业参加了川西片区高企培训会,组织企业申报高新技术企业3家,被认定为市级工程技术研究中心2家,组建了省级藏茶产业工程技术研究中心并获得授牌,着力将泛华电器、弘利展2家企业打造成为产学研协同创新示范企业,截至9月份,完成高新技术产业总产值13.15亿元。截至10月23日,组织区属各类企业申请国家专利481件,完成率达60%,其中发明专利88件,完成率达42%。开展了“4.26”知识产权宣传日活动,共悬挂标语5幅,发放宣传资料1000余份,接受相关咨询10人次,开展专利执法检查1次。
继续组织实施各级各类科技计划项目,进一步加强对科技项目的管理。一是认真组织实施区级重点科技项目。今年共立项各类科技项目32项,其中重点科技计划项目16项,科技成果转化项目4项,区校合作项目8项,科技特派员项目4项,项目资金共计121万元。二是积极申报省、市级各类重点科技项目。已争取到省、市级科技计划项目10项,项目资金共计232万元,另有13个项目入库2017年度省级科技项目。三是加大项目实施的跟踪服务及管理力度。对已承担、实施的项目,做好迎检和鉴定准备,确保按期完成并通过验收。
大力开展群众性科普活动,全面提升市民科学文化素质。牵头组织了三月“科技之春”、“五月科技活动周” 科普宣传活动,相关部门、四川农业大学、雅职院、雅安电大等单位积极参与,立足灾后重建和产业发展,开展了形式多样的科普活动:开展了4次专场培训,培训人员达200余人次;开展各类科技培训达50余期(班),培训1400余人次;共发放宣传资料2万余份,科普读物1000余本,展出挂图、展板60余幅,接受宣传人数达3000多人次,现场解答群众生产生活问题200余项;相关医院、卫生院等为群众义诊1000余人,弘扬了科学精神,营造出全民“学科学、爱科学、用科学”的社会氛围,广泛提高了我区市民的科学素质。同时参与了相关部门组织的地方病、艾滋病、全民禁毒日、环境日、法治日、食品卫生宣传活动,通过开展技术服务、接受咨询、发放科普宣传资料等多种形式提供服务2000余人次,发放科普宣传资料2万余份。
二、部门概况
雨城区科学技术和知识产权局下属二级单位2个,其中行政单位1个。下属事业单位2个。
三、收支决算总体情况
2016年科知局本年收入合计596.57万元,其中:财政拨款收入596.57万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

2016年科知局本年支出合计735.73万元,其中:基本支出219.60万元,占29.85%;项目支出516.13万元,占70.15%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收支决算情况
科知局2016年度财政拨款收支总决算1329.51万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计减少91.41万元,下降6%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
科知局2016年度一般公共预算财政拨款支出735.73万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加47.76万元,增长7%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
科知局2016年一般公共预算财政拨款支出735.73万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出10万元,占1.3%;科技支出684.69 万元,占93.1%;社会保障和就业支出15.22万元,占2%;医疗卫生支出12.19万元,占1.7%;住房保障支出13.64万元,占1.9%.
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出决算数10万,占当年预算数的100%,其中:2011406-专利试点与产业化推进10万元。
2、科技支出本年决算数684.69万元,占当年预算数的93.1%,本年决算数小于预算数的原因:当年支出预算数包含了用上年结转结余安排的支出,年末支出数为当年的实际支出,且年末仍有结余,所以存在当年支出决算数小于预算的情况。其中:2060101-行政运行178.56万元,2060402-应用技术研究与开发183.15万元,2060404-科技成果转化与扩散22万元,2060799-科学技术普及300.98万元。
3.社会保障和就业支出本年决算数15.22万元,占当年预算数的100%,其中: 2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出15.22万元。
4.医疗卫生与计划生育支出本年决算数12.19万元,占当年预算数的100%,其中:2100501-行政单位医疗10.04万元,2100502-事业单位医疗2.15万元。
5.住房保障支出本年决算数13.64万元,占当年预算数的100%,其中:2210201-住房公积金13.64万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
科知局2016年一般公共预算财政拨款基本支出219.60万元,其中:
人员经费125.79万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费47.41万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
科知局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.33万元,完成预算91%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算100%;公务用车购置及运行维护费支出决算为1.27万元,完成预91%;公务接待费支出决算为0.06万元,完成预算100%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算。原因:车改后单位无使用车辆。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.13万元,下降9%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算减少0.13万元,下降9%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算1.27万元,占95%;公务接待费支出决算0.06万元,占5%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费1.27万元,其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其截至2016年12月底,单位共有公务用车0辆,公务用车运行维护费支出1.27万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.06万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待1批次,10人,共计支出0.06万元,共两顿餐费。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
科知局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,科知局机关运行经费支出22.76万元,比2015年增加减少4.93万元,减少18%(或与2015年决算数持平)。
(二)政府采购支出情况
2016年度,科知局政府采购支出总额0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,科知局公有车辆0辆
(四)预算绩效情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标2个,涉及财政资金103万元,覆盖率达到100%。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.专利试点和产业化推进(2011406):反映专利分类试点以及实施国家专利产业化工程、扶植拥有自主知识产权的新技术及其产业化等方面的支出。
4.行政运行(2060201)反映从事基础研究和近期无法取得实用价值的应用基础研究机构的基本支出。
5.应用技术研究与开发(2060402):反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的
6.科技成果转化与扩散(2060404):反映促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导行支出,以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。
7.其他科学技术普及支出(2060799):反映除上述项目外其他用于科学技术普及方面的支出。
8.机关事业单位养老保险(2080505):反映机关养老经费。
9、行政单位医疗(2100501):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
10.公务员医疗补助(2100503):反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费
11.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
14.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
15.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
16.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:2016年部门决算公开附表共12张
1. 财决公开表1.收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3. 一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5. 国有资本经营预算支出决算表