一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
负责党的政治理论方针政策宣传工作、全区思想政治文化工作、网络舆情工作、精神文明建设工作、文联工作、社科联工作。
(二)2016年重点工作完成情况。
1、强化中心组学习,夯实政治思想基础。依托“两学一做”、领导干部读书班、区委中心组严肃换届纪律专题学习会、“让阳光照进心田”系列讲座、市委宣讲团赴雨宣讲报告会、区委常委会等学习载体,通过专家讲座、视频教学、专题研究等方式,组织区委中心组学习23次。认真学习了党的十八大、十八届五中、六中全会,省委十届八次、九次全会和市委三届十次党代会、雅安第四次党代会,雨城区五届一次党代会精神,特别是把习近平总书记系列重要讲话精神、“两学一做”学习教育和社会主义核心价值观纳入各级党委中心组学习和学习型党组织建设重要内容。
2、组织理论学习,开展“三级三讲”学习活动。充分发挥区委中心组理论学习的带头作用,广泛开展党委中心组“三级三讲”活动,以区委书记带头讲、中心组成员到分管领域和联系点讲、邀请知名专家讲三种形式,学习宣讲习近平总书记系列重要讲话,以及中央、省委、市委全会等重要会议精神。先后邀请复旦大学、四川省委党校、延安干部学院、浙江大学、四川省社会科学院以及市委党校等著名院校知名学者和理论专家为干部授课。依托“书香雨城大讲台”作讲座15场,同时,将“书香雨城大讲台”向基层拓展延伸,结合集中宣讲、脱贫攻坚、“走基层、送温暖”、“农民夜校”等活动,深入到分管部门、联系乡镇、村庄、社区讲开展各类宣讲、专题讲座60余场次。
3、整合宣传力量,加强中心工作宣传。紧扣区委、区政府中心工作和全区重大工作部署,协调组织中央、省级驻雅媒体和市、区主流媒体以雨城区“三会”召开为契机,深入报道我区“十二五”期间经济社会发展成就和“十三五”时期发展思路、发展战略、工作重点。策划做好展示雨城经济社会发展成就、良好投资环境和丰富旅游文化资源的主题宣传活动。统筹做好全区重大新闻发布工作,健全完善新闻发布制度,推动新闻发布“一把手”工程,推进新闻发布“4.2.1+N”模式,建立党委、政府重要信息及热点问题定期有序发布机制,进一步完善“月发布制度”,强化新闻发布议题设置和策划,着力提升新闻发布效果。全年共召开外宣策划会、工作会41次,对外新闻发布13次,组织省市媒体集中采访报道35次。
4、加强网络宣传及舆论引导,积极传播正能量。紧紧围绕灾后重建和“五个雨城”建设,突出抓好网络宣传和舆论引导工作,充分调动全区各单位资源,通过官方微博、微信,发布和转播思想建设、重建发展、廉政广角等14个方面的信息共2300余条。通过北纬网网络问政平台,及时回复网民关于灾后重建、社会发展等方面的问政贴文134条,办结率100%,满意率95.5%。对回复不满意贴文实施第三方网络评价,有效解决解决相关问题6个。不断加强网评员队伍建设,组建了120人的网评员队伍,适时开展关于市、区重大事项的网络舆论引导,共向市委宣传部报送网评文章600余篇,向中宣部报送社会舆情2500余条,被采用270余条,超额完成市上下达任务,在全市名列前茅。
5、新媒体主动发声,扩大政务公开面。雨城区新媒体宣传工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作,用心策划开展各类主题和专题活动,通过微博现场报道,西康网电视直播、在美雨城、雨城雅安微生活微信公众平台开辟专栏,以图片、文字、视频等多种表现形式进行重点工作宣传报道。在静美雨城、雨城雅安微生活两个微信公众平台共发布图文信息1130余条,雨城电视台新浪官方微博发布消息3100余条。特别是在2016年雨城区“三会”宣传报道中,通过雨城电视台新浪微博共发出实时微博400余条,“三会直播速递”话题阅读量达到50多万,跻身全国政务榜第一名。
6、开展公民道德教育,引领社会良好风尚。利用文明市民学校、道德讲堂,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,重点针对公共卫生、公共秩序等方面存在的不文明现象,集中开展各种宣传教育和公民道德实践活动180余场次,服务群众46000余人次;广泛开展感恩宣传教育活动,不断深化“四个一”感恩工程,组织开展重建感恩宣讲活动20余场;新申报第四批感恩教育基地11个,爱国主义教育基地9个;引导全区广大干部群众培育和践行社会主义核心价值观,组织全区500名干部职工开展“弘扬雷锋精神?践行核心价值观”知识竞赛。
7、深化文明城市创建,提高市民文明素质。把文明城市创建工作与细胞创建紧密结合,扎实开展“八大专项”整治活动;广泛印制核心价值观图册1万余份进行广泛张贴;借文明市民学校、文明市民培训点平台,组织开展以文明知识、文明礼仪、卫生健康等为主要内容的学习培训250余场次;完成5个市级文明单位、2个市级文明社区、3个市级文明村的创建和授牌工作;101个文明单位、7个文明社区、62个文明村、1个文明行业、1个文明景区顺利通过区级文明单位验收。全力配合市上创建工作,在今年9月由省上开展的第四届文明城市暗访测评工作中,得分位居全省第一。
8、突出文化惠民,努力满足群众文化需求。广泛开展文艺惠民活动,深入基层开展“暖冬行?爱传递”文艺志愿服务暨送文艺到基层活动走进贫困村活动5场。牵头举办“美丽雨城?金猴迎春”感恩惠民文艺演出、“党在我心中”庆祝建党95周年本土文艺作品展、藏茶文化文艺精品展等文艺活动5场。组织市内知名作家和创作人,书法美术摄影等专家,组织围绕灾后重建和藏茶村建设进行写生创作。积极参与藏茶村宋春渡山居等18个精品点文化氛围提升和大兴镇徐山村脱贫攻坚现场会文化氛围提升。依托“美丽雨城 书香龙溪”文化文艺服务中心开展各类文化文艺活动30余次,接待200余名省内外文艺工作者到“中心”开展调研采风活动。
9、坚持服务大众,广泛开展社科知识普及。围绕区委、区政府的中心工作,成立34个社科课题进行认真研究和评定。配合市社科联开展课题调研。积极组织参与省市级课题研究和申报,8个课题获得雅安市2016年哲学社会科学研究规划项目暨第六届成都经济区建设与发展学术交流会征文立项,并受到省、市社科联的表彰。积极开展中国藏茶村、周公山藏茶厂等区级社科基地创建工作,组织市级社科基地—雅安市友谊茶叶有限公司藏茶文化社科普及基地申报省级社科普及基地。开展“雨城社科讲坛进基层”活动3场,“藏茶知识进机关”专题讲座1场。承办全区领导干部读书班暨区委中心组学习、“书香雨城大讲台”、“社科讲坛”系列讲座8期。
二、部门概况
区委宣传部下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
三、收支决算总体情况
2016年区委宣传部本年收入合计604.73万元。其中:财政拨款收入604.73万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
2016年区委宣传部本年支出合计612.34万元。其中:基本支出612.34万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收支决算情况
区委宣传部2016年度财政拨款收支总决算614.34万元,其中:本年收入604.73万元,年初结转和结余9.61万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加124.59万元,增长25.4%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
区委宣传部2016年度一般公共预算财政拨款支出612.34万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加135.69万元,增长28.9%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
区委宣传部2016年一般公共预算财政拨款支出612.34万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出419.68万元,占68.54%;科学技术支出50万元,占8.17%;文化体育与传媒支出100.1万元,占16.35%;社会保障和就业支出19.92万元,占3.25%;医疗卫生支出12.4万元,占2.03%;住房保障支出10.24万元,占1.67%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出:2016年决算数为419.68万元,完成预算100%。其中:2013301-行政运行417.66万元,2013350-事业运行0.01万元,2013399其他宣传支出2万元。
2.科学技术:2016年决算数为50万元,完成预算100%。其中2069999-其他科学支出50万元。
3.文化体育与传媒:2016年决算数为100.1万元,完成预算100%。其中2079903-文化产业发展专项支出100.1万元。
4.社会保障和就业:2016年决算数为19.92元,完成预算100%。其中:2080504-未归口管理的行政单位离退休0.6万元,2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出19.32万元。
5.医疗卫生与计划生育:2016年决算数为12.4万元,完成预算100%。其中:2100501-行政单位医疗9.97万元,2100503-公务员医疗补助2.42万元。
6.住房保障:2016年决算数为10.24万元,占当年预算数的100%,其中:2210201-住房公积金10.24万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
区委宣传部2016年一般公共预算财政拨款基本支出612.34万元,其中:
人员经费159.92万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、退休费、住房公积金。
公用经费452.42万元,主要包括:办公费、印刷费、差旅费、公务用车运行维护费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
区委宣传部2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为7万元,完成预算63.1%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算为6.2万元,完成预算62%;公务接待费支出决算为0.8万元,完成预算72.7%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行“八项规定”,实施公务用车改革后,公车数量减少,相应减少公务用车运行维护费预算。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少4.1万元,下降36.9%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算减少3.8万元,下降34.2%;公务接待费支出决算减少0.3万元,下降2.7%。增减变动的主要原因是严格执行“八项规定”,实施公务用车改革后,公车数量减少,相应减少公务用车运行维护费预算。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算6.2万元,占88.57%;公务接待费支出决算0.8万元,占11.43%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费
2016年区委宣传部没有人因公出国(境)。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费6.2万元,其中:
公务用车购置支出0万元。全年未购置公务用车。截至2016年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车2辆。
公务用车运行维护费支出6.2万元。主要用于氛围营造、接送媒体记者、出差等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.8万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待2批次,160余人次,共计支出0.8万元,具体内容包括:文联接待作家采风40余人次支出2380元;接待《绝地先锋》摄制组120余人次5570元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
区委宣传部2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,区委宣传部机关运行经费支出452.42万元,比2015年增加126.89万元,增长40%。主要用于灾后重建收官之年的重建成果宣传和脱贫攻坚宣传。
(二)政府采购支出情况
2016年度,区委宣传部无政府采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,区委宣传部公有车辆2辆,其中:一般公务用车2辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
十、空表说明
区委宣传部不涉及的决算数据空表如下:
1.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
2.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
3.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
4.国有资本经营预算支出决算表
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务指:2013301-行政运行,2013350-事业运行,2013399其他宣传支出。
8.科学技术指:2069999-其他科学支出。
9.文化体育与传媒指:2079903-文化产业发展专项支出。
10.社会保障和就业指:2080504-未归口管理的行政单位离退休,2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出。
11.医疗卫生与计划生育指:2100501-行政单位医疗,2100503-公务员医疗补助。
12.住房保障指:2210201-住房公积金。
13.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
14.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
15.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
16.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
17经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
18.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
19.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附:1.财决公开表1.收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5.国有资本经营预算支出决算表