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雅安市雨城区对岩镇人民政府关于2016年部门决算编制说明

发布单位:多营镇 发布时间: 2017-09-18 16:43 浏览次数: 字体: [ ]

一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
对岩镇政府的主要职能:落实政策、促进发展、维护稳定、加强管理、提供服务、加快灾后重建项目工程实施。
(二)2016年重点工作完成情况。
2016年,我镇在区委、区政府的正确领导下,在全镇干部职工的共同努力下,圆满完成了上级主管部门和区委、区政府下达的各项目标任务,工作成效显著。一是认真编写乡镇、部门科学编制预算,从严控制“三公经费,因公务用车改革“三公经费总额较2015年下降了38%以上;二是积极筹措资金保证了全镇各办、所的正常运转和全镇社会事业稳步发展,各项民生工程顺利推进;三是严格重建资金的监管,保证了全镇区所有灾后重建项目阳光重建、廉洁重建;财务重整,规范处理,努力加强财政基础工作。乡镇财政的微妙处境,入账报账的不及时性,令乡镇财政工作人员的账务处理相当棘手,多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐,本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况,我们以不变应万变,坚持《中华人民共和国会计法》及《中华人民共和国预算法》有关规定,认真地进行了账务处理。 
二、部门概况
  对岩镇人民政府属于一级预算单位,单位性质为行政单位,下属二级单位2个,属于其他事业单位(分别是对岩镇农业服务中心和对岩镇文化服务中心)。
三、收支决算总体情况
2016年对岩镇本年收入合计618.67万元,其中:财政拨款收入618.67万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。(饼状图)

2016年对岩镇本年支出合计705.75万元,其中:基本支出618.67万元,占87.66%;项目支出87.08万元,占12.34%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。(饼状图)

四、财政拨款收支决算情况
对岩镇2016年度财政拨款收支总决算为618.67万元和705.75万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各减少401.81和577.19万元,下降39.37%和44.99%。(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
对岩镇2016年度一般公共预算财政拨款支出695.39万元,占本年支出合计的98.53%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款减少587.55万元,下降45.8%。(柱状图)


(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
对岩镇2016年一般公共预算财政拨款支出705.75万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出224.18万元,占31.76%;教育支出0万元,占0%;社会保障和就业支出57.22万元,占8.11%;医疗卫生支出35.44万元,占5.02%;住房保障支出19.55万元,占2.77%;文化体育与传媒支出12.75万元,占1.81%;城乡社区支出10.36万元,占1.47%;农林水支出332.25万元,占47.08%,其他支出13.97万元,占1.98%。(饼状图)



(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出本年决算数224.18万元,占当年预算数的100%。其中:2010301-行政运行221.14万元,2013299-其他组织事务支出3万元。
 2.文化体育与传媒本年决算数为12.75万元,完成预算100%,其中2070199-其他文化支出为12.75万元。
   3.社会保障和就业支出本年决算数57.23万元,占当年预算数的100%,其中:2080504-未归口管理的行政单位离退休0.59万元,2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出28.24万元,2080805-义务兵优待22.6万元,2082102-农村五保供养支出为5.8万元。  
4.医疗卫生与计划生育支出本年决算数35.44万元,占当年预算数的100%,其中:2100501-行政单位医疗30.73万元,2100503-公务员医疗补助4.71万元。
5 .城乡社区本年决算数支出10.36万元,占当年预算数的100%,其中2120801-征地和拆迁补偿支出10.36万元。
6.农林水支出本年决算数259.13万元,占当年预算数的100%,其中:2130106-科技转化与推广服务48.17万元,2130599-其他扶贫支出10万元,2130705-对村民委员会和村党支部的补助140.96万元,2130707-农村综合改革示范点补助60万元。
7.住房保障支出本年决算数19.59万元,占当年预算数的100%,其中:2210201-住房公积金19.59万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
对岩镇2016年一般公共预算财政拨款基本支出608.31万元,其中:
人员经费237.27万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费214.51万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
对岩镇2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为6.83万元,完成预算97%;公务用车购置及运行维护费支出决算为6.43万元,完成预算95%;公务接待费支出决算为0.4万元,完成预算98%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是提倡列行节约原则.
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少4.17万元,下降38%,其中:因公出国(境)费支出决算减少0万元,下降0%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少4.07万元,下降38.76%;公务接待费支出决算减少0.1万元,下降10%。增减变动的主要原因是因为公车改革,公务用车数量减少。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算6.43万元,占94.14%;公务接待费支出决算0.4万元,占5.86%。具体情况如下:(饼状图)

1.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费6.43万元,其中:
截至2016年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆。
公务用车运行维护费支出6.43万元。主要用于到区上办事,下村等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.4万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待15批次,185人,共计支出0.4万元,具体内容包括:接待区级以上部门到政府检查工作,工作餐费支出。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
对岩镇2016年使用政府性基金预算财政拨款支出10.36万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,对岩镇机关运行经费支出221.18万元,比2015年减少147.81万元,下降40%,主要原因是退休人员工资改革,退休人员工资2016年从社保发放。
(二)政府采购支出情况
2016年度我镇未进行政府采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,对岩镇公有车辆1辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
我镇未对2016年一般公共预算项目支出开展绩效目标管理工作(原因:我镇2016年单项项目支出预算数未达到开展财政资金绩效考评工作)
十、名词解释
1.财政拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务支出
(1)2010301-行政运行反映用于我镇的基本支出;
(2)20103299-反映我镇组织相关支出;
4文化体育和传媒支出
(1)2070199-其他文化支出反映文化站基本支出。
5.社会保障和就业支出
(1)2080504-未归口管理的行政单位离退休反映当年开支的离退休支出;
(2)2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出反映单位当年缴纳的机关事业单位基本养老保险费支出。
(3)2080805-义务兵优待反映退伍义务兵的补助支出。
(4)2082102-农村五保供养反映五保户的生活补助支出。
6.医疗卫生与计划生育支出
(1)2100501-行政单位医疗指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费;
(2)2100503-公务员医疗补助指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
7.城乡社区事业支出
(1)2120801-征地和拆迁补偿支出反映支付给征地农民的补助
8.农林水支出
(1)2130166-科技转化与推广反映农业服务中心的基本支出。
(2)2130599-其他扶贫支出反映贫困村的补助支出。
(3)2130705-对村民委员会和村党支部的补助反映给村组干部的误工补贴和养老保险补贴支出。
(4)2130707-农村综合改革试点补助反映支付给各村的公共服务运行运费。
9住房保障支出
2210201-住房公积金指行政单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
10.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12.“三公”经费:纳入区级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:2016年部门决算公开附表共12张
1. 财决公开表1.收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3. 一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5. 国有资本经营预算支出决算表


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