一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
一是落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。二是促进发展。不断提高社会主义新农村建设水平。三是维护稳定。加强建立健全各种应急机制,化解农村社会矛盾,维护农村社会稳定。四是加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理,努力改善农村人居环境。五是提供服务。提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务,及时向上级党委、政府反映社情民意。六、贯彻执行党和国家的民族宗教政策,保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯,尊重民族宗教信仰;七、办理上级人民政府交办的其他事项。
(二)2017年重点工作任务
1、班子建设,强化基层堡垒作用。充分发挥基层堡垒作用,围绕全镇经济发展开展好工作。
2.基层党建,切实担负从严管党治党政治责任。加强党管意识形态工作,加强党的基层组织建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设,树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象
3、促进产业结构优化,确保经济社会事业全面发展。
4、脱贫攻坚工作,稳步推进,突出重点,精准扶贫,精准脱贫,齐心协力,合力推进,统筹兼顾,科学发展,全面摆脱贫困。
5.灾后重建收尾工作,做好灾后重建项目清算全面完成灾后重建收官。
二、机构设置情况
合江镇政府下属事业单位两个,其中:参照公务员管理事业单位0个,其他事业单位2个为农业服务中心和文化服务中心。
三、收支预算总体情况
合江镇2017年部门预算收入总数289.68万元,全部为财政拨款收入。相应安排基本支出预算总数289.68万元,其中:人员支出122.18万元,公用支出18万元,对个人和家庭的补助支出147.2万元,项目支出2.3万元。
四、收支预算增减变化情况
合江镇2017年部门预算收入总数289.68万元,较2016年部门预算收入总数319.97万元减少9.4%,2017年部门预算支出总数289.68万元,较2016年部门预算支出总数889.1万元减少67.41%。上年结转438.79万元,若扣除上年结转等因素,2017年部门预算支出总数与2016年同口径比较减少35.67%。
五、财政拨款支出预算安排情况
合江镇2017年部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务。其中:
基本支出,是用于保障合江镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、社保缴费等人员经费以及办公费、邮电费、水电费等日常公用经费。
项目支出是用于保障合江镇人大开展日常工作的专项业务工作经费支出。
合江镇2017年部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:人员经费、日常办公经费支出。
(二)社会保障和就业支出,主要用于机关及下属事业单位养老保险,遗属补助。
(三)医疗卫生支出,主要用于人口与计划生育事务事业单位人员工资、机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数5.25万元,其中:无因公出国(境)经费,接待费0.75万元,无公务用车购置费,公车运行维护费4.5万元。
公务用车运行维护费较2016年预算减少了。主要原因是2016年下半年公务用车改革后,公车数量减少,相应减少公务用车运行维护费预算。
七、机关运行经费安排情况
合江镇2017年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计18万元。
八、政府采购安排情况说明
合江镇政府2017年安排政府采购预算0万元。
九、当年无数据的报表说明
4表、4-1表和5表,我镇当年无预算安排,系空表。
十、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入:指省级财政当年预拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.一般公共预算基本支出:
(1)2010301-行政运行反映用于镇机关的基本支出;
(2)2080504-未归口管理的行政单位离退休反映当年开支的离退休支出;
(3)2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出反映单位当年缴纳的机关事业单位基本养老保险费支出;
(4)2101101-行政单位医疗指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费;
(5)2101103-公务员医疗补助指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费;
(6)2080805-义务兵优待支出反映用于退役军人生活补助金;
(7)2082102-农村特困人员救助供养支出反映用于农村五保人员生活补助金及其他需要救助人员的生活补助金;
(8)2130104-事业运行(农业)支出反映用于农业服务中心事业人员的基本支出;
(9)2130152-对高校毕业生到基层任职补助支出反映用于村大生的基本支出;
(10)2130705- 对村民委员会和村党支部的补助支出反映用于村民委员会和村党支部的基本支出;
(11)2070404-广播反映用于文化服务中心事业人员的基本支出;
(12)2210201-住房公积金指行政单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金;
6.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.部门预算收支总表
表1-1.部门预算收入总表
表1-2.部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
雅安市雨城区合江镇人民政府
2017年1月17日