(一)基本职能
1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规。
2.统筹区域发展,参与拟订市、区两级发展的重大决策和建设规划并统筹落实,优化营商环境,服务辖区企业,承担综合统计,促进辖区经济发展。
3.组织公共服务,实施与居民生活密切相关的各项便民服务事项,落实人力资源社会保障、民政、教育、科技、文化、体育、旅游、卫生健康、农民工服务、退役军人事务、居民小区物业管理等领域相关法规政策,保护老人、妇女、儿童和残疾人的合法权益。
4.实施公共管理,负责辖区内生态环境保护、城市管理、控违拆违、征地拆迁等综合性管理工作,承担组织领导和综合协调职能。
5.维护社会稳定,承担辖区内社会治安综合治理、平安建设、安全生产、民族宗教、防灾减灾、应急管理等有关工作,接待群众来信来访,反映社情民意,化解矛盾纠纷等。
6.监督执法管理。对辖区内各类行政执法工作进行统筹协调,组织开展群众监督和社会监督。
7.指导社区居民委员会建设,动员社会参与,健全“网格化”平台,动员辖区内各类单位、社会组织、社区居民等社会力量参与社区建设、社会治理,为街道发展服务。
8.完成区委、区政府交办的其也工作。
(二)青江街道办事处2022年重点工作
1.持续促人居环境优化
结合人居环境整治、美丽乡村建设,做好村庄、社区规划与建设。推进青衣江辖区段流域水环境治理,坚决落实“河长制”。大力推进移风易俗,进一步加强乡风文明建设,倡导健康生活方式。深入开展人居环境整治“四清一改”行动,不断提高改善生态环境,改变街容街貌,打造生态宜居青江。
2.完善基层管理配套设施建设
完善配套设施建设,加强村、社区管理和考核,进一步完善村、社区交通、绿化等设施,加强城市管理,加大街容环境综合整治力度,不断增强集镇功能,提升集镇品质,打造店面规范整齐、街道干净整洁、路旁灯亮树绿、文卫设施齐全的和美街道。
3.加大招商引资力度
重点围绕我街道社区资源和农产品资源,针对金凤山景区开发、张碗村和金鸡关村两村乡村振兴建设、智慧农业产业园、休闲娱乐商场、正黄美食街等项目,开展多种形式的企业对接活动。充分发挥我街道优势资源,积极推介,争取乡贤和实干家力量,促进项目落地,助推经济发展。
4.城市建设
持续强化旧城(棚户区)改造和老旧生活小区改造力度,积极对接区老旧办,力争完成1-2个老旧小区改造;配合做好川藏铁路的建设工作。
5.社会事业
城乡居民医保宣传及征缴工作,确保完成率达到100%,完成续缴费目标任务。完善街道临时救助备用金制度,发现困难人员立即救助。进一步落实脱贫攻坚兜底保障行动,强化小额临时救助的实施保障,筑牢社会救助体系的最后一道防线。
6.乡村振兴工作
以党建引领,内扩外联,共建富美张碗的发展思路。以“三大产业”谋划规模发展一是壮大主导产业,农业生产稳增收。二是拓宽增收渠道,“产供一体”保增收。结合张碗村区位优势,建立农副产品“产存销”一体化产业链。以“三个突破”带动整体提升一是突破品牌瓶颈。张碗树立“品牌就是竞争力”的理念,紧紧围绕“三大特色产业”水果、蔬菜、养殖产业需要,以重点突破为方向,积极开展“三品一标”认证,塑造农产品品牌。二是突破共建瓶颈。充分发挥“村社帮扶”助力乡村振兴增收,青江街道发动所辖7个社区同张碗村签订基层党组织结对共建协议,构建“1+N”振兴帮扶机制。三是突破销售瓶颈。依托青江街道张碗村全市首家农民菜直销店为张碗村特色农产品搭建了推广平台,提供销售渠道,减少流通环节,解决农产品走进城市的“最后一公里”问题。以“三个支撑”夯实扶贫基础,一是内扩产业支撑。基地+农户,培育一批“菜篮子”产品,张碗村积极向市、区农业部门申请“菜篮子”工程项目。二是内扩管理支撑。质量+科技,张碗村蔬菜不追求数量,追求质量,统一采用农家肥种植,实行种、养殖循环生态生产方式,土家禽统一采用粮食和菜叶喂养。三是外联订单支撑。包装+销售,推出“三联三益”产销扶贫机制。通过外联活动,外联组织,外联资源,实现“三益” 集体收益、推广收益、企业收益。
二、部门预算单位构成
雅安市雨城区青江街道办事处属一级预算单位,单位性质为行政单位。下属非独立核算公益一类事业机构1个:即便民服务中心。
按照综合预算的原则,青江街道办事处所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、卫生健康支出、社会保障和就业支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出。青江街道办事处2022年收支总预算982.99万元,比2021年收支总预算增加122.55万元,主要原因是街道人员增加以及进一步落实社区常职干部待遇导致费用增加。
(一)收入预算情况:青江街道办事处2022年部门预算收入总数982.99万元,其中:上年结转0万元,占0%;一般公共预算拨款收入982.99万元,占100%。
(二)支出预算情况:2022年部门预算支出总数982.99万元,其中:基本支出608.43万元,占61.9%;项目支出374.56万元,占38.1%。
青江街道办事处2022年财政拨款收支总预算982.99万元,比2021年财政拨款收支总预算减少增加122.55万元,主要原因是街道人员增加以及进一步落实社区常职干部待遇导致费用增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入982.99万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元;支出包括:一般公共服务支出455.47万元、社会保障和就业支出76.26万元、卫生健康支出36.67万元、城乡社区支出305.54万元、农林水支出69.02、住房保障支出40.03万元。
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
青江街道办事处2022年一般公共预算当年拨款982.99万元,比2021年预算数增加155.78万元,主要原因是街道人员增加以及进一步落实社区常职干部待遇导致费用增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出455.47万元,占46.34%;社会保障和就业支出76.26万元,占7.76%;卫生健康支出36.67万元,占3.73%;城乡社区支出305.54万元,占31.08%;农林水支出69.02万元,占7.02%;住房保障支出40.03万元,占4.07%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1、一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2022年预算数为342.32万元,主要用于单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
2、一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项)2022年预算数为113.15万元,主要用于事业单位的基本支出,包括基本工资、津贴补贴、绩效工资等人员经费以及办公费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)行政单位离退休(项)2022年预算数为0.34万元,保障单位离退休人员经费支出。
4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2022年预算数为53.38万元,主要用于实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2022年预算数为20.87万元,主要用于实施养老保险制度后,按规定由单位实际缴纳的职业年金支出。
6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他社会保障和就业支出(项)2022年预算数为1.67万元,主要用于实施养老保险制度后,按规定由单位实际缴纳的工伤保险支出。
7、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2022年预算数为18.12万元,主要用于行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费支出。
8、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2022年预算数为7.7万元,主要用于事业单位人员基本医疗保险缴费支出。
9、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2022年预算数为10.85万元,主要用于单位集中缴纳公务员医疗补助支出。
10、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务(项)2022年预算数为305.54万元,主要用于社区人员补助、保险以及办公费等支出。
11、农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项)2022年预算数为69.02万元,主要用于村组干部的误工补助,村级办公经费等保运行的支出。
12、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2022年预算数为40.03万元,主要用于单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
青江街道办事处2022年一般公共预算基本支出608.43万元,其中:
人员经费488.38万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
公用经费120.05万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
青江街道办事处2022年“三公”经费财政拨款预算数1万元,其中:无公务接待费,无因公出国(境)费用,公务用车购置及运行维护费1万元。
青江街道办事处2022年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。
青江街道办事处2022年无使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)政府采购情况
2022年青江街道办事处安排政府采购预算4.5万元。
(二)国有资产占有使用情况
截至2021年底,青江街道办事处共有车辆1辆,其中,定向保障用车1辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(三)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2022年青江办对项目按要求编制了绩效目标以及部门整体支出绩效目标申报表,从具体项目及整体支出完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
(一)财政拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
(二)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
(三)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
(四)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出。
(五)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项): 反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
(六)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
(七)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
(八)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款) 其他行政事业单位医疗支出(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
(九)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
(十)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(十一)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
(十二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十三)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十四)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.部门预算收支总表
表1-1.部门预算收入总表
表1-2.部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出总表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2022年部门预算项目绩效目标(部门预算)
表7.部门整体支出绩效目标申报表(2022年度)